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　　1．下列選項(xiàng)對行政許可的特征描述不準(zhǔn)確的是()。

　　A．行政許可是行政機(jī)關(guān)對管理對象實(shí)施的一種管理行為

　　B．行政許可是行政機(jī)關(guān)對社會事務(wù)實(shí)施外部管理的一種行政行為

　　C．行政許可的內(nèi)容或者直接后果在于是否準(zhǔn)予相對人從事特定活動

　　D．行政許可是一種依申請的行政行為

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可的特征。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可的特征是：(1)行政許可是依申請的行為；(2)行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對社會實(shí)施的外部管理行為；(3)行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為；(4)行政許可是準(zhǔn)予相對人從事特定活動的行政行為。B、C、D三項(xiàng)符合行政許可的特征。只有A項(xiàng)表述不準(zhǔn)確，按照《行政許可法》第二條第二款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用《行政許可法》。

 

　　2．下列選項(xiàng)屬于行政許可事項(xiàng)的是()。

　　A．建筑企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)可

　　B．產(chǎn)權(quán)登記

　　C．納稅人取得一般納稅人資格的納稅主體登記

　　D．抵押登記

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可與行政確認(rèn)和行政登記的區(qū)別。本題中，房產(chǎn)部門的房地產(chǎn)登記、抵押登記這些都是行政機(jī)關(guān)對民事法律權(quán)利和法律關(guān)系的確認(rèn)，屬于行政確認(rèn)行為。納稅人取得一般納稅人資格的納稅主體登記，屬于行政確認(rèn)類的登記事項(xiàng)。建筑企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)可和屬于行政許可。行政許可與行政確認(rèn)區(qū)別的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是：相對人的權(quán)利形成于行政機(jī)關(guān)作出決定之前，是行政確認(rèn)，相對人的權(quán)利產(chǎn)生于行政機(jī)關(guān)作出決定之時，則是行政許可。

 

　　3．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，()的事項(xiàng)屬于可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。

　　A．直接涉及公共安全

　　B．行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決

　　C．有限自然資源的開發(fā)利用

　　D．直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定的事項(xiàng)

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第13條的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括：1．公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；2．市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；3．行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；4．行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。本題中，B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)可以不設(shè)定行政許可。

 

　　4．《行政許可法》規(guī)定，延續(xù)許可須在()提出申請。行政機(jī)關(guān)在()決定，逾期的視為準(zhǔn)予延續(xù)。

　　A．有效期限屆滿前30日；有效期限屆滿后30日內(nèi)

　　B．有效期限屆滿前；有效期限屆滿后30日內(nèi)

　　C．有效期屆滿30日前；有效期屆滿前

　　D．有效期屆滿60日前；有效期屆滿前

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查延續(xù)許可的申請期限和行政機(jī)關(guān)的決定期限。延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請。行政機(jī)關(guān)在有效期屆滿前決定，逾期的視為準(zhǔn)予延續(xù)。

 

　　5．關(guān)于行政許可的申請與受理程序，下列說法不正確的是()。

　　A．申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正

　　B．申請人必須是本人

　　C．行政機(jī)關(guān)不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

　　D．申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查行政許可的申請與受理的過程中需注意的幾個問題。依據(jù)《行政許可法》第29條第二款規(guī)定，申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。因此，本題的B項(xiàng)是錯誤的。根據(jù)第32條的規(guī)定，申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。因此，A、C、D三項(xiàng)都是正確的。

 

　　6．《行政許可法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報上級機(jī)關(guān)決定的許可，下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起()內(nèi)審查完畢。

　　A．5日

　　B．10日

　　C．15日

　　D．20日

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報上級機(jī)關(guān)決定的許可，下級機(jī)關(guān)的審查期限。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報上級機(jī)關(guān)決定的許可，下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢。

 

　　7．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可，受委托主體()。

　　A．只能是行政機(jī)關(guān)

　　B．只能是行政機(jī)關(guān)或者符合條件的事業(yè)單位

　　C．只能是行政機(jī)關(guān)或者符合條件的社會團(tuán)體

　　D．可以是行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者公民

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可實(shí)施主體。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，受委托實(shí)施行政許可的主體只能是行政機(jī)關(guān)。

 

　　8．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)擬作出某項(xiàng)直接涉及許可申請人與他人之間重大利益關(guān)系的稅務(wù)行政許可決定的，在作出決定前，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。

　　A．告知有關(guān)人員享有申請復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

　　B．在受理許可申請之日起5日內(nèi)告知有關(guān)人員享有要求聽證的權(quán)利

　　C．告知有關(guān)人員有權(quán)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請

　　D．向社會公告并舉行聽證，舉行聽證應(yīng)當(dāng)通知利害關(guān)系人作為第三人參加聽證

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查行政許可聽證程序。在依申請舉行聽證的情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求舉行聽證的權(quán)利，申請人、利害關(guān)系人應(yīng)在被告知聽政權(quán)利的5日內(nèi)提出聽證申請。所以B是錯誤的，C是正確的。A項(xiàng)也是錯誤的，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)在作出決定之前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求舉行聽證的權(quán)利；在作出行政許可決定之后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知有關(guān)人員享有申請復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。在行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動舉行聽證的情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。對于依申請舉行聽證的，行政許可法沒有規(guī)定一定要向社會公告、通知利害關(guān)系人作為第三人參加聽證。所以D是錯誤的。

 

　　9．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說法正確的是()。

　　A．保障相對人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一

　　B．依法取得的行政許可，原則上是可以轉(zhuǎn)讓的

　　C．默示批準(zhǔn)適用于變更許可

　　D．行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的，應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)

 

　　正確答案:D解題思路：這道題是一道綜合性的試題，考查《行政許可法》的基本原則、行政許可的變更、行政許可的注銷情形。保護(hù)相對人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的，而不是《行政許可法》的基本原則?！缎姓S可法》第九條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則，即"依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。"根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，默示批準(zhǔn)只適用于延續(xù)申請，不適用于初次申請和變更申請。所以A、B、C是錯誤的，行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的，屬于應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)的情形。D項(xiàng)是正確的。

 

　　10．下列有關(guān)行政許可的吊銷、撤銷、注銷、撤回特征的表述，正確的是()。

　　A．行政許可的吊銷是行政許可所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生重大修改的結(jié)果，適用于許可已經(jīng)合法生效

　　B．行政許可的撤銷是依法取消該許可的實(shí)質(zhì)效力，該許可的形式要件缺損，適用于許可有瑕疵

　　C．行政許可的注銷是取消該許可的形式效力，不論該許可有無瑕疵，屬于實(shí)體性行為

　　D．行政許可的撤回是取消該許可的形式效力，適用于行政許可有瑕疵，屬于程序性行為

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查行政許可撤銷與注銷的區(qū)別。撤銷與注銷的區(qū)別是：撤銷與行政行為的合法有效相對應(yīng)，該許可有瑕疵，撤銷屬于實(shí)體性行為。注銷只是手續(xù)辦理問題，它與頒發(fā)許可相對應(yīng)，該許可有瑕疵或無瑕疵，注銷屬于程序性問題，是由于實(shí)質(zhì)效力不存在而依法取消該許可的形式效力的行為。所以B正確，C錯誤。行政許可的吊銷是指被許可人取得行政許可后從事違法活動，依法需要吊銷行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N行政許可。行政許可的撤回是指具備行政許可的條件，但因行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，基于公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以撤回行政許可。所以A、D也是錯誤的。

 

　　11．下列情形中，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的是()。

　　A．行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的

　　B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可

　　C．對不具備申請資格的申請人準(zhǔn)予行政許可的

　　D．行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查的是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的情形，把可以撤銷行政許可的情形作為混淆的選項(xiàng)。學(xué)習(xí)的時候應(yīng)注意行政許可撤銷的內(nèi)容中，可以撤銷行政許可的情形、應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的情形、不予撤銷行政許可的情形。《行政許可法》第69條第二款規(guī)定了行政許可應(yīng)當(dāng)撤銷的情形：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷?！缎姓S可法》第69條第一款規(guī)定的就是可以撤銷行政許可的情形。主要有五種：(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。本題中，B項(xiàng)屬于應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的情形，其他三項(xiàng)屬于可以撤銷行政許可的情形。因此，B是正確的。【提示】還需注意，不予撤銷行政許可的情形：存在可以撤銷和應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的情形，但撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。