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　　1．下列選項對行政許可的特征描述不準確的是()。

　　A．行政許可是行政機關對管理對象實施的一種管理行為

　　B．行政許可是行政機關對社會事務實施外部管理的一種行政行為

　　C．行政許可的內容或者直接后果在于是否準予相對人從事特定活動

　　D．行政許可是一種依申請的行政行為

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可的特征。行政許可是指行政機關根據公民、法人或其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。行政許可的特征是：(1)行政許可是依申請的行為；(2)行政許可是行政機關依照法定職權對社會實施的外部管理行為；(3)行政許可是一種經依法審查的行為；(4)行政許可是準予相對人從事特定活動的行政行為。B、C、D三項符合行政許可的特征。只有A項表述不準確，按照《行政許可法》第二條第二款的規定，行政機關對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用《行政許可法》。

 

　　2．下列選項屬于行政許可事項的是()。

　　A．建筑企業資質的認可

　　B．產權登記

　　C．納稅人取得一般納稅人資格的納稅主體登記

　　D．抵押登記

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可與行政確認和行政登記的區別。本題中，房產部門的房地產登記、抵押登記這些都是行政機關對民事法律權利和法律關系的確認，屬于行政確認行為。納稅人取得一般納稅人資格的納稅主體登記，屬于行政確認類的登記事項。建筑企業資質的認可和屬于行政許可。行政許可與行政確認區別的關鍵標準是：相對人的權利形成于行政機關作出決定之前，是行政確認，相對人的權利產生于行政機關作出決定之時，則是行政許可。

 

　　3．根據《行政許可法》的規定，()的事項屬于可以不設定行政許可的事項。

　　A．直接涉及公共安全

　　B．行政機關采取事后監督等其他行政管理方式能夠解決

　　C．有限自然資源的開發利用

　　D．直接關系公共安全的重要設備，需要按照技術標準進行審定的事項

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查可以不設定行政許可的事項。根據《行政許可法》第13條的規定，可以不設定行政許可的事項包括：1．公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；2．市場競爭機制能夠有效調節的；3．行業組織或中介機構能夠自律管理的；4．行政機關采取事后監督等其他行政管理方式能夠解決的。本題中，B項行政機關采取事后監督等其他行政管理方式能夠解決的事項可以不設定行政許可。

 

　　4．《行政許可法》規定，延續許可須在()提出申請。行政機關在()決定，逾期的視為準予延續。

　　A．有效期限屆滿前30日；有效期限屆滿后30日內

　　B．有效期限屆滿前；有效期限屆滿后30日內

　　C．有效期屆滿30日前；有效期屆滿前

　　D．有效期屆滿60日前；有效期屆滿前

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查延續許可的申請期限和行政機關的決定期限。延續須在有效期屆滿30日前提出申請。行政機關在有效期屆滿前決定，逾期的視為準予延續。

 

　　5．關于行政許可的申請與受理程序，下列說法不正確的是()。

　　A．申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正

　　B．申請人必須是本人

　　C．行政機關不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證

　　D．申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查行政許可的申請與受理的過程中需注意的幾個問題。依據《行政許可法》第29條第二款規定，申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。因此，本題的B項是錯誤的。根據第32條的規定，申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。因此，A、C、D三項都是正確的。

 

　　6．《行政許可法》規定，依法應當先經下級機關審查后報上級機關決定的許可，下級機關應當自其受理行政許可申請之日起()內審查完畢。

　　A．5日

　　B．10日

　　C．15日

　　D．20日

 

　　正確答案:D解題思路：這道題考查依法應當先經下級機關審查后報上級機關決定的許可，下級機關的審查期限。依法應當先經下級機關審查后報上級機關決定的許可，下級機關應當自其受理行政許可申請之日起20日內審查完畢。

 

　　7．根據《行政許可法》的規定，行政機關委托實施行政許可，受委托主體()。

　　A．只能是行政機關

　　B．只能是行政機關或者符合條件的事業單位

　　C．只能是行政機關或者符合條件的社會團體

　　D．可以是行政機關、企事業單位、社會團體或者公民

 

　　正確答案:A解題思路：這道題考查行政許可實施主體。根據《行政許可法》的規定，受委托實施行政許可的主體只能是行政機關。

 

　　8．根據《行政許可法》的規定，稅務機關擬作出某項直接涉及許可申請人與他人之間重大利益關系的稅務行政許可決定的，在作出決定前，稅務機關應當()。

　　A．告知有關人員享有申請復議或者提起行政訴訟的權利

　　B．在受理許可申請之日起5日內告知有關人員享有要求聽證的權利

　　C．告知有關人員有權在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請

　　D．向社會公告并舉行聽證，舉行聽證應當通知利害關系人作為第三人參加聽證

 

　　正確答案:C解題思路：這道題考查行政許可聽證程序。在依申請舉行聽證的情況下，行政機關應當告知申請人、利害關系人享有要求舉行聽證的權利，申請人、利害關系人應在被告知聽政權利的5日內提出聽證申請。所以B是錯誤的，C是正確的。A項也是錯誤的，因為行政機關在作出決定之前，應當告知申請人、利害關系人享有要求舉行聽證的權利；在作出行政許可決定之后，行政機關應告知有關人員享有申請復議或者提起行政訴訟的權利。在行政機關依職權主動舉行聽證的情況下，行政機關應當向社會公告并舉行聽證。對于依申請舉行聽證的，行政許可法沒有規定一定要向社會公告、通知利害關系人作為第三人參加聽證。所以D是錯誤的。

 

　　9．根據《行政許可法》的規定，下列各項中，說法正確的是()。

　　A．保障相對人權益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一

　　B．依法取得的行政許可，原則上是可以轉讓的

　　C．默示批準適用于變更許可

　　D．行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的，應依法辦理注銷手續

 

　　正確答案:D解題思路：這道題是一道綜合性的試題，考查《行政許可法》的基本原則、行政許可的變更、行政許可的注銷情形。保護相對人權益的原則是《行政處罰法》確立的，而不是《行政許可法》的基本原則。《行政許可法》第九條確立了行政許可不得轉讓的原則，即"依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。"根據《行政許可法》的規定，默示批準只適用于延續申請，不適用于初次申請和變更申請。所以A、B、C是錯誤的，行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的，屬于應當辦理注銷手續的情形。D項是正確的。

 

　　10．下列有關行政許可的吊銷、撤銷、注銷、撤回特征的表述，正確的是()。

　　A．行政許可的吊銷是行政許可所依據的法律法規發生重大修改的結果，適用于許可已經合法生效

　　B．行政許可的撤銷是依法取消該許可的實質效力，該許可的形式要件缺損，適用于許可有瑕疵

　　C．行政許可的注銷是取消該許可的形式效力，不論該許可有無瑕疵，屬于實體性行為

　　D．行政許可的撤回是取消該許可的形式效力，適用于行政許可有瑕疵，屬于程序性行為

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查行政許可撤銷與注銷的區別。撤銷與注銷的區別是：撤銷與行政行為的合法有效相對應，該許可有瑕疵，撤銷屬于實體性行為。注銷只是手續辦理問題，它與頒發許可相對應，該許可有瑕疵或無瑕疵，注銷屬于程序性問題，是由于實質效力不存在而依法取消該許可的形式效力的行為。所以B正確，C錯誤。行政許可的吊銷是指被許可人取得行政許可后從事違法活動，依法需要吊銷行政許可的，行政機關應當吊銷行政許可。行政許可的撤回是指具備行政許可的條件，但因行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，基于公共利益的需要，行政機關可以撤回行政許可。所以A、D也是錯誤的。

 

　　11．下列情形中，作出行政許可決定的行政機關應當撤銷行政許可的是()。

　　A．行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的

　　B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可

　　C．對不具備申請資格的申請人準予行政許可的

　　D．行政機關違反法定程序作出準予行政許可決定的

 

　　正確答案:B解題思路：這道題考查的是行政機關應當撤銷行政許可的情形，把可以撤銷行政許可的情形作為混淆的選項。學習的時候應注意行政許可撤銷的內容中，可以撤銷行政許可的情形、應當撤銷行政許可的情形、不予撤銷行政許可的情形。《行政許可法》第69條第二款規定了行政許可應當撤銷的情形：被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，應當予以撤銷。《行政許可法》第69條第一款規定的就是可以撤銷行政許可的情形。主要有五種：(1)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；(2)超越法定職權作出準予行政許可決定的；(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的；(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。本題中，B項屬于應當撤銷行政許可的情形，其他三項屬于可以撤銷行政許可的情形。因此，B是正確的。【提示】還需注意，不予撤銷行政許可的情形：存在可以撤銷和應當撤銷行政許可的情形，但撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。