臺州市農民增收形勢分析及對策建議
發布時間：2011-10-22 共2頁
今年以來，浙江省臺州市農村經濟保持良好發展態勢，農民收入繼續保持快速增長勢頭。農村住戶調查資料顯示，今年前三季度，臺州市農民人均現金收入達到9107元，比去年同期增加1097元，增長13.7%。
一、前三季度農民收入概況
（一）工資性收入對增收的貢獻率最大。城鄉一體化的不斷推進，新勞動合同法的實施以及工資標準的大幅提高，農村居民工資性收入明顯增加，成為促進農民增收的主導因素。前三季度，臺州市農民人均工資性收入為2828元，比去年同期增加411元，增長17.0%，對農民現金收入增長的貢獻率達到37.5%，拉動現金收入增幅5.1個百分點。從工資性收入的構成看，人均在非企業組織中勞動收入285元，增長8.0%；人均在本鄉地域內勞動收入為2163元，增長16.4%；人均外出從業得到收入380元，增長28.6%。
（二）家庭經營現金收入增速回落明顯。今年前三季度，臺州市農民人均家庭經營現金收入5224元，比去年同期增加493元，增長10.4%，增速為近年最低。從家庭經營現金收入走勢看，增幅回落趨勢十分明顯，前三季度增幅比一季度回落6.6個百分點，比上半年回落2.7個百分點，呈逐季回落趨勢。其中第一產業現金收入為1547元，增長4.8%，比一季度回落6.9個百分點；第二產業現金收入為2146元，增長18.0%，比一季度回落4.8個百分點；第三產業現金收入為1531元，增長6.6%，比一季度回落7.8個百分點。
（三）非經營性收入增速最快。前三季度臺州市農民人均非經營性現金收入1056元，比去年同期增加194元，增長22.5%，增幅比工資性收入和家庭經營收入分別高出5.5個百分點和12.1個百分點。隨著農村社會事業的發展，政策惠及面不斷加大，農民人均轉移性收入增長較快。前三季度人均轉移性收入449元，增長29.3%。其中養老金、報銷醫療費、扶貧款、糧食直補等均有較大幅度的增長。
二、農民增收壓力加大
雖然前三季度臺州市農民現金收入保持了較快增長，但從全年農民增收勢來看，影響農民增收的制約因素仍然不小，全年農民增收形勢不容樂觀。
（一）農民收入增長的拐點已初步顯現。收入近年來，臺州市各級黨委、政府高度關注“三農”工作，始終將增加農民收入作為中心工作之一，不斷加大扶農惠農政策力度，從而促進了農村經濟社會的發展和農民收入的快速增長。近五年來農民收入均保持了10%以上的增長幅度，且已連續兩年超過城鎮居民收入增幅，城鄉居民收入差距有所縮小。但從今年前三季度趨勢看，農民現金收入呈“高開低走”格局，增幅由一季度的14.2%回落至前三季度的13.7%，預計全年可能進一步回落。當前宏觀形勢趨緊，二、三產業發展明顯回落，農資價格居高不下，而農產品價格則已連續五個月回落，農民增收的壓力明顯加大。據此判斷，農民收入可能會結束近年的高速增長周期，進入一個相對穩定的增長階段。
（二）趨緊的宏觀形勢對農民增收的影響日漸顯現，突出表現為家庭經營二、三產業收入增幅趨緩，對農民增收的貢獻減弱。前三季度，農民家庭經營第二產業對現金收入增幅的貢獻率為33.7%，家庭經營第三產業對現金收入增幅的貢獻率為8.7%，分別比一季度回落3.9個百分點和7.9個百分點。同時，由于企業生產回落，會在較大程度上減少農民的就業機會，影響工資性收入的穩定增長。
（三）農產品價格拉動農民收入增長的作用減弱。自去年下半年以來，農產品價格的大幅上漲，推動了農民的生產積極性，直接增加了農民出售農產品的收入。但從今年4月份開始，主要農產品價格出現明顯的回落勢頭，直接影響農民增收。前三季度農民家庭經營第一產業現金收入增幅僅為4.8%，比一季度回落了6.9個百分點。由于肉價的回落，農民來自于牧業的家庭經營收入增幅從一季度的增長62.1%回落至目前的24.2%。隨著國家對物價的進一步調控，主要農產品價格將會繼續回落，農產品價格上漲拉動農民增收的空間縮小，直接影響農民收入。
一、前三季度農民收入概況
（一）工資性收入對增收的貢獻率最大。城鄉一體化的不斷推進，新勞動合同法的實施以及工資標準的大幅提高，農村居民工資性收入明顯增加，成為促進農民增收的主導因素。前三季度，臺州市農民人均工資性收入為2828元，比去年同期增加411元，增長17.0%，對農民現金收入增長的貢獻率達到37.5%，拉動現金收入增幅5.1個百分點。從工資性收入的構成看，人均在非企業組織中勞動收入285元，增長8.0%；人均在本鄉地域內勞動收入為2163元，增長16.4%；人均外出從業得到收入380元，增長28.6%。
（二）家庭經營現金收入增速回落明顯。今年前三季度，臺州市農民人均家庭經營現金收入5224元，比去年同期增加493元，增長10.4%，增速為近年最低。從家庭經營現金收入走勢看，增幅回落趨勢十分明顯，前三季度增幅比一季度回落6.6個百分點，比上半年回落2.7個百分點，呈逐季回落趨勢。其中第一產業現金收入為1547元，增長4.8%，比一季度回落6.9個百分點；第二產業現金收入為2146元，增長18.0%，比一季度回落4.8個百分點；第三產業現金收入為1531元，增長6.6%，比一季度回落7.8個百分點。
（三）非經營性收入增速最快。前三季度臺州市農民人均非經營性現金收入1056元，比去年同期增加194元，增長22.5%，增幅比工資性收入和家庭經營收入分別高出5.5個百分點和12.1個百分點。隨著農村社會事業的發展，政策惠及面不斷加大，農民人均轉移性收入增長較快。前三季度人均轉移性收入449元，增長29.3%。其中養老金、報銷醫療費、扶貧款、糧食直補等均有較大幅度的增長。
二、農民增收壓力加大
雖然前三季度臺州市農民現金收入保持了較快增長，但從全年農民增收勢來看，影響農民增收的制約因素仍然不小，全年農民增收形勢不容樂觀。
（一）農民收入增長的拐點已初步顯現。收入近年來，臺州市各級黨委、政府高度關注“三農”工作，始終將增加農民收入作為中心工作之一，不斷加大扶農惠農政策力度，從而促進了農村經濟社會的發展和農民收入的快速增長。近五年來農民收入均保持了10%以上的增長幅度，且已連續兩年超過城鎮居民收入增幅，城鄉居民收入差距有所縮小。但從今年前三季度趨勢看，農民現金收入呈“高開低走”格局，增幅由一季度的14.2%回落至前三季度的13.7%，預計全年可能進一步回落。當前宏觀形勢趨緊，二、三產業發展明顯回落，農資價格居高不下，而農產品價格則已連續五個月回落，農民增收的壓力明顯加大。據此判斷，農民收入可能會結束近年的高速增長周期，進入一個相對穩定的增長階段。
（二）趨緊的宏觀形勢對農民增收的影響日漸顯現，突出表現為家庭經營二、三產業收入增幅趨緩，對農民增收的貢獻減弱。前三季度，農民家庭經營第二產業對現金收入增幅的貢獻率為33.7%，家庭經營第三產業對現金收入增幅的貢獻率為8.7%，分別比一季度回落3.9個百分點和7.9個百分點。同時，由于企業生產回落，會在較大程度上減少農民的就業機會，影響工資性收入的穩定增長。
（三）農產品價格拉動農民收入增長的作用減弱。自去年下半年以來，農產品價格的大幅上漲，推動了農民的生產積極性，直接增加了農民出售農產品的收入。但從今年4月份開始，主要農產品價格出現明顯的回落勢頭，直接影響農民增收。前三季度農民家庭經營第一產業現金收入增幅僅為4.8%，比一季度回落了6.9個百分點。由于肉價的回落，農民來自于牧業的家庭經營收入增幅從一季度的增長62.1%回落至目前的24.2%。隨著國家對物價的進一步調控，主要農產品價格將會繼續回落，農產品價格上漲拉動農民增收的空間縮小，直接影響農民收入。
