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　　當(dāng)前，發(fā)端于美國(guó)次貸危機(jī)的金融風(fēng)暴正在加劇，并開(kāi)始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速蔓延，經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影籠罩著各大經(jīng)濟(jì)體，全球經(jīng)濟(jì)增速下滑已成定局。
　　據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2007年的5.0%急劇下降到2008年的3.9%，并在2009年繼續(xù)下降到3.0%，其中美、英、德、法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近零或者負(fù)增長(zhǎng)。
　　從美國(guó)、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)衰退跡象尤為明顯。美國(guó)商務(wù)部公布初步數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第三季度GDP按年率計(jì)算下降0.3%，今年前兩個(gè)季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算分別增長(zhǎng)0.9%和2.8%，這顯示出美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在陷入衰退的邊緣。9月份，美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)僅43.5，創(chuàng)下2001年10月以來(lái)最低紀(jì)錄；美國(guó)勞工部10月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)9月失業(yè)率為6.1%，與上月持平，為2003年9月份以來(lái)的最高水平。1-9月美國(guó)共減少就業(yè)人數(shù)76萬(wàn)，失業(yè)率的上升直接導(dǎo)致了消費(fèi)支出的收縮和進(jìn)口量的減少。而隨著美國(guó)金融風(fēng)暴的影響不斷蔓延，全球其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也開(kāi)始明顯放緩，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家紛紛調(diào)降本國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)估。歐元區(qū)15國(guó)2季度GDP初值同比增長(zhǎng)1.5%，環(huán)比下降0.2%，出現(xiàn)自1995年有紀(jì)錄以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。日本2季度GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，出現(xiàn)一年來(lái)的首次萎縮。由于進(jìn)口大幅增加、出口增幅微弱，日本8月份出現(xiàn)了26年來(lái)首次月度貿(mào)易逆差，像日本這樣傳統(tǒng)的凈出口國(guó)家都表現(xiàn)出逆差，可見(jiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的影響之大。
　　企業(yè)家及消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景也非常不樂(lè)觀。據(jù)德國(guó)消費(fèi)調(diào)研公司(GFK)調(diào)查顯示，德國(guó)9月消費(fèi)者信心指數(shù)僅為1.5，大大低于市場(chǎng)預(yù)期，這是今年以來(lái)連續(xù)第4個(gè)月下降，創(chuàng)2003年6月以來(lái)最低值。歐元區(qū)9月份的經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)由上月的88.5降至87.7，這是2001年末以來(lái)最低水平；日本9月份家庭消費(fèi)者信心指數(shù)為31.2，為1982年以來(lái)最低。
　　與此同時(shí)，今年以來(lái)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中表現(xiàn)搶眼的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西、東盟等經(jīng)濟(jì)增速也從高位回落，據(jù)IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)減速，年度增長(zhǎng)率從2007年8%降至6.9%，并在2009年進(jìn)一步減緩到6.1%，通脹壓力明顯加大。越南經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩。越南股市累計(jì)下跌60%，樓市下跌一半，越南盾兌美元貶值30%，8月份通脹率高達(dá)28.3%，創(chuàng)17年來(lái)最高水平。7月份泰國(guó)的通脹率也達(dá)9.2%，創(chuàng)10年來(lái)新高；拉美達(dá)到8.9%，新加坡、俄羅斯分別為6.45%和14.7%。韓國(guó)7月份PPI同比上升12.5%，創(chuàng)1998年以來(lái)新高。印度、菲律賓等國(guó)也出現(xiàn)類似的問(wèn)題，通脹高企，有的貿(mào)易赤字也大幅增加。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到了影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所減緩。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《2008年秋季報(bào)告》預(yù)測(cè)，2008年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率將為10.1%左右，增幅比去年全年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月全國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)25.2%，其中出口增長(zhǎng)22.3%，增幅比上年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。從浙江省來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速回落的勢(shì)頭也較為明顯。一季度浙江省生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)11.8%，上半年回落到11.4%，1-3季度增長(zhǎng)10.6%，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)特別是是對(duì)外貿(mào)易一直是推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?007年，浙江省外貿(mào)依存度（進(jìn)出口總值相當(dāng)于浙江省生產(chǎn)總值的比率）和出口依存度（出口總值相當(dāng)于浙江省生產(chǎn)總值的比率）分別達(dá)到了71.6%和51.9%，分別比1980年提高69.5和49.9個(gè)百分點(diǎn)。特別是自2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，浙江省對(duì)外貿(mào)易連續(xù)6年快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到32.4%，比同期全國(guó)年均增幅高5.4個(gè)百分點(diǎn)，其中出口年均增長(zhǎng)33.2%，比全國(guó)高5.2個(gè)百分點(diǎn)。比之前20年出口年均21.9%的增長(zhǎng)速度高了10多個(gè)百分點(diǎn)。這樣快的增長(zhǎng)是由于同期世界經(jīng)濟(jì)的歷史性高增長(zhǎng)以及國(guó)內(nèi)相對(duì)寬松的政策環(huán)境共同促就的。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落甚至衰退，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策的變化以及“三率兩價(jià)”（退稅率、匯率、利率、原材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格)頻繁變動(dòng)等因素的疊加效應(yīng)，對(duì)浙江省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。
　　一、國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)浙江省對(duì)外經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面造成了一定的影響
　　1.出口增速明顯回落。1-9月，浙江省累計(jì)出口1178.9億美元，比上年同期增長(zhǎng)24.3%。增幅比全國(guó)高2個(gè)百分點(diǎn)，但比上年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，也比1-6月回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。若扣除美元升值因素，1-9月以人民幣計(jì)價(jià)的出口總額僅增長(zhǎng)13.3%，比上年同期回落10.4個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度比上半年擴(kuò)大了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　出口增幅的回落也對(duì)浙江省工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售產(chǎn)生了較大影響。1-9月浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值拉動(dòng)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期低2.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)銷售產(chǎn)值回落的影響接近40%，部分出口依存度較高的行業(yè)如服裝、皮革、家具、通信設(shè)備等，在出口放緩的影響下生產(chǎn)有較大幅度下滑，增加值增速分別比上年同期回落了4.5、4.1、16.5和8.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　2.利用外資后繼乏力。1-9月浙江省新設(shè)外商直接投資企業(yè)1263家，合同外資109.8億美元，分別比上年同期下降40.6%和16.6%。實(shí)際利用外資增幅呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢(shì)，1-9月浙江省實(shí)際利用外資79.3億美元，比上年同期增長(zhǎng)11.4%，增幅比上年同期回落10.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)浙江省投資大幅下滑。利用美資在2007年大幅跳水的基礎(chǔ)上(2007年浙江省利用美資合同額和實(shí)際到位金額分別下降53.6%和23.6%，而同期浙江省合同外資和實(shí)際外資分別增長(zhǎng)6.8%和16.6%)繼續(xù)下降，1-9月美資實(shí)際到位3.3億美元，比上年同期下降6.3%；來(lái)自歐盟的投資也由2007年的增長(zhǎng)6%轉(zhuǎn)為今年1-9月的下降8.9%。
　　3.由于對(duì)美國(guó)、歐盟市場(chǎng)的高度依賴性，相比全國(guó)其他省市，美國(guó)、歐盟的經(jīng)濟(jì)衰退和進(jìn)口需求的收縮對(duì)浙江省出口產(chǎn)生了更大的影響。2007年浙江省對(duì)美國(guó)、歐盟二大市場(chǎng)的出口集中度達(dá)到了45.8%，比全國(guó)高6.6個(gè)百分點(diǎn)。2000-2007年浙江省對(duì)美出口占出口總額的平均比重達(dá)到了20%，比之前20年提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。2007年浙江省對(duì)美國(guó)出口總額相當(dāng)于浙江省生產(chǎn)總值的比值(對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口依存度)達(dá)到了10%，比全國(guó)高2.9個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟的出口依存度更是高達(dá)13.8%，比全國(guó)高5.3個(gè)百分點(diǎn)。1-9月浙江省對(duì)歐盟、美國(guó)分別出口326.2億美元和201億美元，仍為浙江省第一、二大出口市場(chǎng)，分別比上年同期增長(zhǎng)28.5%和8.9%，增幅分別回落8.2和6.2個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度分別比全國(guó)大3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中對(duì)美國(guó)出口從去年下半年以來(lái)一直呈低位運(yùn)行狀態(tài)，大部分月的出口增幅在個(gè)位數(shù)，有幾個(gè)月甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。事實(shí)上，若扣除美元升值因素，1-9月以人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)美出口已經(jīng)負(fù)增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，前三季度由于美國(guó)市場(chǎng)的疲軟，使浙江省出口少增長(zhǎng)接近4個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，對(duì)浙江省另一個(gè)主要市場(chǎng)日本的出口仍延續(xù)增長(zhǎng)乏力的態(tài)勢(shì)，2006年和2007年的增幅分別為9.2%和7.7%，今年略有回升，1-9月浙江省對(duì)日本出口增長(zhǎng)13.5%，比上年同期回升7.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　4.各大類商品出口增長(zhǎng)均有不同幅度的回落，尤其是傳統(tǒng)大宗出口商品。1-9月機(jī)電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、家具及其零件、鞋類、 燈具及照明裝置、旅行用品及箱包等出口分別增長(zhǎng)26.8%、15.3%、27.6%、10.5%、15.6%和26.9%，增幅分別比上年同期回落7.4、2.6、11.9、9.9、12.9和2.6個(gè)百分點(diǎn)。由于摩托羅拉(主要生產(chǎn)電話機(jī))和東芝(主要生產(chǎn)筆記本電腦)兩大企業(yè)的出口市場(chǎng)仍不景氣，使得浙江省電話機(jī)和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口再度下滑，電話機(jī)出口降幅由上年同期的19.5%擴(kuò)大到51.8%，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口由上年同期的增長(zhǎng)5.1%轉(zhuǎn)為下降19.2%。
　　5.不少企業(yè)收縮出口規(guī)模甚至?xí)和３隹凇＝衲暌詠?lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣匯率升值、要素供給趨緊成本增加等壓力，不少民營(yíng)出口企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。從數(shù)據(jù)上看，民營(yíng)企業(yè)出口增速自去年下半年以來(lái)就呈現(xiàn)向下的走勢(shì)，那些價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)型、技術(shù)含量不高、市場(chǎng)單一的企業(yè)出口明顯回落甚至下降。1-9月，浙江省有出口實(shí)績(jī)的21000余家(約占全部出口企業(yè)的70%)民營(yíng)企業(yè)中有一半左右的企業(yè)出口同比減少，有近1900家民營(yíng)企業(yè)停止了自營(yíng)出口業(yè)務(wù)。
　　6.企業(yè)對(duì)出口前景表示悲觀。據(jù)對(duì)69家重點(diǎn)出口聯(lián)系企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，二季度僅22.4%的企業(yè)認(rèn)為下個(gè)季度出口會(huì)增長(zhǎng)，而有32.8%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)下降，出口景氣指數(shù)為89.6，比一季度回落10.4個(gè)點(diǎn)。其中對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、香港、東盟等主要出口市場(chǎng)的景氣指數(shù)均在不景氣區(qū)間，僅對(duì)俄羅斯、印度等出口景氣指數(shù)在景氣臨界點(diǎn)以上。