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5．我國(guó)禁止兼營(yíng)的原因在于：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人壽保險(xiǎn)性質(zhì)不同、經(jīng)營(yíng)技術(shù)不同、保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益和便于保險(xiǎn)監(jiān)管。壽險(xiǎn)帶有長(zhǎng)期性和儲(chǔ)蓄性，兼營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，有可能將壽險(xiǎn)的保費(fèi)挪作財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金賠付之用，有可能使壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)缺乏保險(xiǎn)金保證；同時(shí)，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善，有必要嚴(yán)格監(jiān)管。但隨著金融自由化浪潮，有放松管制的趨勢(shì)。
　　 國(guó)際上習(xí)慣于將人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稱為第一領(lǐng)域、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稱為第二領(lǐng)域、意外傷害和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稱為第三領(lǐng)域。國(guó)際上絕大部分國(guó)家允許第三領(lǐng)域兼營(yíng)(即產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司均可經(jīng)營(yíng))，其理由是第三領(lǐng)域與第二領(lǐng)域具有相同的性質(zhì)，厘訂費(fèi)率的依據(jù)相同，經(jīng)營(yíng)技術(shù)也相同。
6．為了保證保險(xiǎn)公司的償付能力，有必要通過保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)量的限制控制其責(zé)任限額，從而分散風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。這主要通過下列規(guī)定控制：
　　（1）每一危險(xiǎn)單位承擔(dān)責(zé)任的限制。這是對(duì)任何保險(xiǎn)公司承保能力的規(guī)定。任何保險(xiǎn)公司對(duì)一次保險(xiǎn)事故可能造成的最大損失范圍(即危險(xiǎn)單位)所承擔(dān)的責(zé)任不得超過其資本金和公積金總和的10％；
　　（2）每筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承擔(dān)責(zé)任的限制。經(jīng)營(yíng)非人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將其承保的每筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的20％按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理再保險(xiǎn)①；
　　（3）總自留額的限制。即經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司當(dāng)年自留保險(xiǎn)費(fèi)，不得超過其實(shí)有資本金加公積金總和的4倍。
7．（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的監(jiān)管。
　　第一、保險(xiǎn)組織應(yīng)依法設(shè)立、登記，并以此經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我國(guó)保險(xiǎn)組織的形式為國(guó)有獨(dú)資公司、股份有限公司和其他形式。保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入表現(xiàn)為規(guī)定了保險(xiǎn)公司的設(shè)立條件。設(shè)立保險(xiǎn)組織必須具備比一般工商企業(yè)設(shè)立更為嚴(yán)格的條件，這是世界各國(guó)保險(xiǎn)法的普遍規(guī)定。我國(guó)《保險(xiǎn)法》明確規(guī)定了設(shè)立保險(xiǎn)公司的五項(xiàng)條件。設(shè)立保險(xiǎn)公司的一般程序?yàn)椋夯I建和開業(yè)兩個(gè)階段。
　　第二、在保險(xiǎn)公司的變更和退出上也有相應(yīng)的規(guī)定：保險(xiǎn)組織的變更包括保險(xiǎn)組織的合并、分立、組織形式的變更及其他事項(xiàng)變更，首先要由股東會(huì)或董事會(huì)同意；其次要經(jīng)過保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)；最后要向原登記機(jī)關(guān)辦理登記。如果涉及到減少實(shí)收貨幣資本金時(shí)，必須通知債權(quán)人。保險(xiǎn)公司的終止分為保險(xiǎn)公司的解散、撤銷和破產(chǎn)三種形式。保險(xiǎn)公司的解散和撤銷都要經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，但由于人壽保險(xiǎn)合同具有儲(chǔ)蓄性質(zhì)、涉及的社會(huì)面廣，故經(jīng)營(yíng)人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司不得解散。當(dāng)保險(xiǎn)公司不能支付到期債務(wù)時(shí)，經(jīng)我國(guó)保監(jiān)會(huì)同意，由人民法院宣告破產(chǎn)。但對(duì)經(jīng)營(yíng)人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司被依法撤銷或依法宣告破產(chǎn)的，其持有的人壽保險(xiǎn)合同及其準(zhǔn)備金必須轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)營(yíng)有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司；不能同其他保險(xiǎn)公司達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，則由我國(guó)保監(jiān)會(huì)指定經(jīng)營(yíng)有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司接受。
　　（2）保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管
　　第一、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍我國(guó)《保險(xiǎn)法》按保險(xiǎn)標(biāo)的的不同將保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)兩大類。
　　第二、保險(xiǎn)費(fèi)率與保險(xiǎn)條款的監(jiān)管。在我國(guó)對(duì)關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法執(zhí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批，而對(duì)其他險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率由保險(xiǎn)公司擬定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第三、保險(xiǎn)人惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。為了規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)、防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，遵循誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的行為作出一些禁止性規(guī)定。
　　第四、對(duì)再保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與本國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)的保護(hù)。在我國(guó)，再保險(xiǎn)公司也要分業(yè)經(jīng)營(yíng)。為了保護(hù)民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)保險(xiǎn)公司需要辦理再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)的，應(yīng)優(yōu)先向本國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司辦理。對(duì)外國(guó)保險(xiǎn)公司則有選擇地逐步讓其進(jìn)入。
　　第五、對(duì)承保責(zé)任限額的規(guī)定。為了保證保險(xiǎn)公司的償付能力，有必要通過保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)量的限制控制其責(zé)任限額，從而分散風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
　　（3）保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管
　　第一、最低償付能力的監(jiān)管。償付能力是指保險(xiǎn)組織履行賠償或給付責(zé)任的能力。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的最低償付能力出了更為具體的規(guī)定。
　　第二、各種保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的監(jiān)管。保險(xiǎn)準(zhǔn)備金是保險(xiǎn)公司的負(fù)債。保險(xiǎn)公司應(yīng)有與準(zhǔn)備金等值的資產(chǎn)作為后盾，才能完全履行保險(xiǎn)責(zé)任。各種準(zhǔn)備金有：未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)保障基金
　　第三、公積金的監(jiān)管。公積金是保險(xiǎn)公司依照法律和公司章程的規(guī)定從公司稅后利潤(rùn)中提取的積累資金。保險(xiǎn)公司提取公積金，是為了用于彌補(bǔ)公司虧損和增加公司資本金。
　　第四、對(duì)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的監(jiān)管。保險(xiǎn)資金運(yùn)用是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)，由于保險(xiǎn)公司是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，其資金運(yùn)用狀況，直接影響著公司的賠付能力。我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定：保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用，限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不得用于設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)以外的企業(yè)。