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    聽說(shuō)有大公司要來(lái)征地建蓋煉油廠，昆明市安寧草鋪鎮(zhèn)的村民便紛紛開始大興土木，忙著給自家房屋加高、加層，甚至一些土房子都在加高。昨天記者走訪草鋪鎮(zhèn)時(shí)，有村民說(shuō)：“消防通道上都在蓋房子，等著領(lǐng)補(bǔ)償。”對(duì)此，草鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)感嘆“目前給房屋加層現(xiàn)象非常普遍”。 
    現(xiàn)場(chǎng) 
    連烤煙房和豬圈都加高 
    在下權(quán)甫村記者看到，連部分土房屋都加高了，該村村頭的空地及菜地上，還新建了一排排空心磚、石棉瓦房。村中甚至還有人家給烤煙房和豬圈加高。該村有170多戶人家，現(xiàn)約有100多戶加層。 
    草鋪村223號(hào)門前，是一條約三四米寬的消防通道，記者看到這里正在打地基，消防通道上堆滿了石頭和沙土。而該通道上已經(jīng)打好幾處地基了。記者粗略一數(shù)，該村加蓋好的和正在加蓋的房屋有50多棟，甚至有的房子原來(lái)是平房，但現(xiàn)在加到了四五層。 
    村民 
    加層不完全是為補(bǔ)償 
    對(duì)怎么要加層這個(gè)問題，草鋪村村民高永祥直言不諱，他說(shuō)，昆鋼與武鋼聯(lián)合在距離他們村1公里外的鄰村投資辦廠，4個(gè)自然村土地被征，村民都搬遷走了。聽說(shuō)還有企業(yè)要來(lái)草鋪鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)大型煉油廠，為將來(lái)好做生意，大家就抓緊給自己房屋加層以備出租。要是（土地）被征用，也可以領(lǐng)取補(bǔ)償。村民李師傅回答更干脆：“管它搬不搬遷，能不能領(lǐng)到補(bǔ)償，我們都要加層。” 
    當(dāng)記者請(qǐng)村民出示相關(guān)手續(xù)，被|考試/大|問的村民都拿不出手續(xù)來(lái)。有的村民還反問：“在我自己的地基上蓋房子，還要什么手續(xù)？” 
    小組長(zhǎng) 
    村民誤認(rèn)為加層合法 
    就房屋加層及占用消防通道現(xiàn)象，草鋪村村民小組蔣進(jìn)坤組長(zhǎng)告訴記者，聽說(shuō)要在附近建煉油廠，確有部分村民未經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，就私自給房屋加高和加層。 
    蔣進(jìn)坤說(shuō)，一部分村民有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以為自己的舊房子以前就辦理了相關(guān)手續(xù)是合法的，現(xiàn)在在舊房子上面加層，認(rèn)為就不需要辦理什么手續(xù)。他們根據(jù)舉報(bào)，已經(jīng)派人調(diào)查和做了大量思想工作，并且也向上級(jí)部門作過(guò)匯報(bào)。 
    就有人打算在消防通道上蓋房子的問題，蔣進(jìn)坤說(shuō)，他們是聽到這樣的說(shuō)法，也進(jìn)行過(guò)勸解。村民小組決不允許這樣做的，也不會(huì)真的就讓村民這樣蓋房子，村小組要求只許修路，不然即使建蓋起來(lái)了，也是要強(qiáng)行拆除的。 
    鎮(zhèn)長(zhǎng) 
    煉油廠征地目前只是意向性 
    草鋪鎮(zhèn)周鎮(zhèn)長(zhǎng)接受采訪時(shí)坦言，由于得知武鋼已經(jīng)到鎮(zhèn)上征地，又聽說(shuō)要建蓋煉油廠，近年來(lái)草鋪村、云康村、增福村等村村民加層現(xiàn)象是普遍存在。但沒有統(tǒng)計(jì)有多少，鎮(zhèn)政府已經(jīng)下達(dá)了六七十份加層停工通知書，并向安寧市相關(guān)部門進(jìn)行了備案，他們將配合相關(guān)部門進(jìn)行清理。 
    周鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者，征地蓋煉油廠的事目前還只是意向性的，意向性征地面積約為4.25平方公里。他重申說(shuō)，給自己房屋加高加層必須向鎮(zhèn)政府土管所、規(guī)劃發(fā)展中心申報(bào)，還必須取得村委會(huì)、村民小組認(rèn)可。草鋪鎮(zhèn)將聯(lián)合安寧市規(guī)劃、土地、綜合執(zhí)法部門，就當(dāng)前加層現(xiàn)象進(jìn)行查處和治理。 
    規(guī)劃局 
    未經(jīng)規(guī)劃的建房得不到補(bǔ)償 
    安寧市規(guī)劃局的工作人員說(shuō)，村民蓋新房和在舊房上面加層，都必須辦理規(guī)劃許可證。以后如果真的遇到房屋拆遷，只有憑著規(guī)劃許可證才能獲得補(bǔ)償，否則是得不到一分錢的補(bǔ)償。針對(duì)草鋪鎮(zhèn)的村民建房和加層的情況，該工作人員表示他們也是知道的，并且和相關(guān)部門下發(fā)過(guò)通知，要求村民立即停止，但效果甚微。目前，有武漢鋼鐵公司和一個(gè)煉油廠等企業(yè)進(jìn)來(lái)建廠，在這兩家公司征地范圍內(nèi)，規(guī)劃部門早就停辦了村民建房的規(guī)劃許可證。 
    國(guó)土局 
    私自建房是違法行為 
    安寧市國(guó)土局的工作人員也介紹，不管是蓋新房還是在舊房上面加層，或者修建簡(jiǎn)易的房屋，都必須經(jīng)過(guò)國(guó)土、規(guī)劃部門批準(zhǔn)，否則就是違法行為，所建房屋也就成為違法建筑，是要進(jìn)行嚴(yán)肅處罰的。只是村小組和村委會(huì)批準(zhǔn)同意建蓋的房屋，同樣是違法建筑。國(guó)土部門提醒廣大村民，如果私自建房，遇到拆遷補(bǔ)償時(shí)，不但一分錢的補(bǔ)償費(fèi)拿不到，還要責(zé)令其自行拆除。