三亞市新一輪土地利用總體規劃修編成果日前順利通過了專家評審,這是海南省首個完成編制并通過評審的市縣一級新一輪土地利用總體規劃。“這是海南創新土地利用規劃修編工作思路和方法的結果,對其他市縣的規劃修編具有示范意義。”參加規劃評審的專家如是評價。
據省國土環境資源廳規劃辦有關負責人介紹,截至目前,已編制完成的省級土地利用總體規劃大綱已上報國土資源部審查,規劃最終成果初稿也已完成,近期計劃組織專家評審。另外,海口市土地利用總體規劃大綱已經專家論證,并經省國土環境資源廳初審,最近將報國土資源部審查。儋州、瓊海、文昌、萬寧、陵水、澄邁等用地矛盾較為突出的重點市縣均已完成土地利用總體規劃大綱編制。
“傳統的規劃編制是采取‘自上而下’的方式,即先國家、后省級再到市縣一級,主要是涉及規劃指標控制問題。”參與省級土地規劃編制的某承擔單位有關負責人說。
為滿足海南開發建設的用地需求,海南省國| 今年5月,報經省政府同意,省國土環資廳以《全國土地利用總體規劃綱要》擬定海南省主要土地利用規劃控制指標為參照指標,先行分解給各市縣,用以指導各市縣先行開展新一輪土地利用總體規劃修編工作。先行完成的市縣,省政府可在不突破國家下達的規劃控制指標總盤子的前提下先行予以審批。國家正式下達指標后,如存在的指標差異問題,可在其他市縣后續編制規劃過程中平衡解決。這樣,既保證海南省重點區域、重點項目用地的迫切需要,又能將海南省主要規劃指標控制在國家下達的主要指標范圍內