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    從日照市第十六屆人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上了解到，日照市2008年社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。主要約束目標(biāo)為：萬(wàn)元GDP能耗降低5%，二氧化硫排放減少4.68%，化學(xué)需氧量排放降低3.66%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。 
    新農(nóng)村建設(shè)篇 
    日照市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位尤為重要。 
    2008年日照市將圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和出口農(nóng)產(chǎn)品基地，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度和發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。還將以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，年內(nèi)完成各類培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次。有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)名。 
    繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。年內(nèi)投資1200萬(wàn)元改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室800所，各級(jí)財(cái)政投入1.21億元，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助額提高到60元；投資2400萬(wàn)元，新建改造120個(gè)村的自來(lái)水工程，將全市農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到88%；加大“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)力度，年內(nèi)集中供養(yǎng)率提高到70%以上；推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心10處、綜合超市35處、農(nóng)家店230個(gè)。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的節(jié)點(diǎn)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集。 
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇 
    當(dāng)前日照市經(jīng)濟(jì)總量仍然較小結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展仍然是日照市政府2008年工作的重中之重。 
    日照市政府將堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新型工業(yè)化為主導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)。主動(dòng)對(duì)接省委、省政府構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局、加快魯南經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，積極爭(zhēng)取在日照市規(guī)劃建設(shè)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)，著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、商貿(mào)服務(wù)、旅游會(huì)展、文化體育、房地產(chǎn)業(yè)、科技信息、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)“八大產(chǎn)業(yè)”，集中力量培育10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、20家重點(diǎn)企業(yè)和10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)。港口全年貨物吞吐量確保達(dá)到1.5億噸，力爭(zhēng)達(dá)到1.6億噸；集裝箱運(yùn)量確保達(dá)到80萬(wàn)標(biāo)箱，力爭(zhēng)突破100萬(wàn)標(biāo)箱。旅游人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)10%和25%。 
    積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)新增10個(gè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均增長(zhǎng)20%以上加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)應(yīng)用和保護(hù)，大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。積極推進(jìn)與半島城市群、魯南經(jīng)濟(jì)帶、和大陸橋沿線城市的合作與交流。 
    生態(tài)環(huán)保篇 
    2003—2007年日照市先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、世界清潔能源獎(jiǎng)等十幾個(gè)先進(jìn)稱號(hào)。2008年日照市更加注重城市的集約式發(fā)展，著力完善城市功能，突出生態(tài)特色，加快建設(shè)成為有國(guó)際水準(zhǔn)的海濱城市、全國(guó)領(lǐng)先的生態(tài)宜居城市和海內(nèi)外知名的水上運(yùn)動(dòng)之都。 
    日照市將在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理和改善，全面提升生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。年內(nèi)要多方籌資43億元實(shí)施6項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程、9項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和4項(xiàng)市政公用事業(yè)配套工程。完成日照市第一污水處理廠再生水利用工程、第二污水處理廠配套主干管網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠及市垃圾處理廠二期工程建設(shè)，構(gòu)建完善的城市植物體系。年內(nèi)新增城區(qū)綠化面積300萬(wàn)平方米，造林4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)創(chuàng)“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。 
    改善民生篇 
    2008年，日照市以改善民生為目標(biāo)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。從完善政策、健全制度、增加投入入手，盡心盡力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，繼續(xù)為民辦好12件實(shí)事，真正讓城鄉(xiāng)群眾生活年年都有新改善。 
    優(yōu)先發(fā)展教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育投入1.6億元，鞏固免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)成果，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書，落實(shí)好普通高校和高中段學(xué)校貧困生資助政策。年內(nèi)在市區(qū)新建1處、改造4處中小學(xué)，完成6萬(wàn)平方米的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)。 
    優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，年內(nèi)把參加新農(nóng)合農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年提高到60元。改善住房條件，建立合理的住房供給體系，嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。積極完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣直補(bǔ)進(jìn)度，將廉租住房補(bǔ)貼對(duì)象由低保戶擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。 
    按照側(cè)重農(nóng)村農(nóng)民、側(cè)重困難群眾、側(cè)重基本公共服務(wù)的原則，今年還要著力辦好12項(xiàng)為民實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，讓廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果。