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    隨著工業化、城鎮化的快速發展，我國城鄉面貌發生了顯著變化。城鄉規劃和建設在為經濟社會發展做出重要貢獻的同時，也暴露出一些問題。
    一些城市忽視資源環境約束，盲目擴大城市規模，一些城市隨意對歷史街區大拆大建，甚至毀壞歷史文化建筑和街區，有的城市為了招商引資，不惜違規批準在國家風景名勝區核心景區內建別墅，致使大量自然和文化景觀迅速退化和消失。還有的在城市建設中互相攀比，貪大求洋，勞民傷財地搞"形象工程"，有些還引發了社會穩定問題。
    這些現象屢禁不止，從一定程度上反映出一些地方政府忽視城市規劃的嚴肅性和權威性，違反法定權限和程序隨意調整城市規劃、擅自批準進行建設的問題已經十分突出，嚴重影響著城鄉建設的健康發展，也損害了黨和政府在人民群眾中的威信，成為構建和諧社會中的不和諧之音，必須加以有效制止。
    針對上述矛盾的主要方面和制度中存在的薄弱環節，２００６年９月，原建設部啟動了城鄉規劃和建設監督管理模式體制機制創新工作。目前，派出督察員的城市覆蓋了所有省會城市、計劃單列市，２個國家歷史文化名城和風景名勝區復合城市。
    住房城鄉建設部有關負責人近日談到，城鄉規劃督察工作是完善行政監督機制的一項重要工作，尤其是在新的《城鄉規劃法》頒布實施以后，其重要性和緊迫性更為突出。在今后的規劃督察工作中，要把握好三個辯證關系。
    第一，把握好城鄉規劃的科學性、嚴肅性和權威性的關系。規劃督察工作一定№    第二，把握好事前事中與事后№    第三，把握好督察與被督察的關系。當前，我國城鄉建設正處在歷史上發展最快的時期，一些地方政府由于想發展得快一點，而忽視城市規劃的權威性和嚴肅性，需要做工作進行溝通并取得地方政府的理解。要與地方政府溝通好，要讓地方政府客觀地、辯證地理解規劃督察員到任后對當地城市建設健康有序可持續發展的重要而獨特作用。
    當前，一些違法違規問題之所以較難處理，不僅僅是由于市場主體的責任，往往還有一些矛盾交織在其中，所以可能會形成這樣那樣的掣肘，需要進行溝通。督察與被督察關系是一個辯證關系，不是一個簡單對立關系。因此，規劃督察工作要妥善處理好、協調好督察與被督察關系。