(1)概念和特征
行政法律責(zé)任是指違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其特征有2點(diǎn):一是引起行政法律責(zé)任的原因是行政違法,行政違法可以表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)違法和行政相對(duì)方違法,實(shí)體性違法和程序性違法,作為違法和不作為違法等形式。二是||承擔(dān)法律責(zé)任的主體既可以是行政管理相對(duì)人。也可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織。只要任何一方有行政違法行為,符合應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任的構(gòu)成要件,均應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
構(gòu)成行政法律責(zé)任必須具備四個(gè)要件,一是行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法;二是行為人必須具備責(zé)任能力三是行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò);四是行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提,四個(gè)條件缺一不可。
(2)追究行政法律責(zé)任應(yīng)遵循的原則:一是教育與懲罰相結(jié)合原則、二是責(zé)任法定原則、三是責(zé)任自負(fù)原則,四是主客觀一致原則。
行政管理法制監(jiān)督與行政監(jiān)督
行政監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)和依職能對(duì)被管理者即行政相對(duì)方進(jìn)行監(jiān)督。而行政法制監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織和公民依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、政策和有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性文件,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)是否依法行政,對(duì)國(guó)家公務(wù)員是否廉潔奉公、遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。
行政法制監(jiān)督的作用
行政法制監(jiān)督是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為依法作出監(jiān)督、檢查和糾正,是一項(xiàng)保證依法行政、忠于職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公和克服官僚主義的重要的法律制度,同時(shí)也有利于及時(shí)清除腐敗現(xiàn)象和懲治各種違法違紀(jì)的行為。