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城市規劃師輔導:城市軌道交通行業

發布時間:2010-01-14 共1頁

  作為城市公共交通系統的一個重要組成部分,在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術語》中,將城市軌道交通定義為“通常以電能為動力,采取輪軌運轉方式的快速運量公共交通之總稱。”目前國際軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型,號稱“城市交通的主動脈”。城市軌道交通和其他公共交通相比,具有以下特點:用地省,運能,軌道線路的輸送能力是公路交通輸送能力的近10倍。每一單位運輸量的能源消耗量少,因而節約能源;采用電力牽引,對環境的污染小。
  中國城市軌道交通發展迅速。中國城市規劃建設的軌道交通網絡總里程已達5000公里,總投資估算將超過8000億元。隨著城市化的快速推進,作為中國城市公共交通網絡重要組成部分的城市軌道交通網絡建設也在快速發展。中國已有北京、上海、廣州、深圳等10個城市擁有已建成的軌道交通線路,全國規劃建設軌道交通網絡的城市則已有25個。
  城市軌道交通是屬于資本密集和技術密集的行業。目前中國的建設和運營管理體制還不足以對項目建設進行有效的監督、引導和控制;國內城市軌道交通行業的法制建設、技術控制、標準化體系尚未形成。為使中國城市軌道行業具有國際競爭能力,應盡快制定相關的行業法律法規,促進國產化設備的發展。由于城市軌道交通的投入,建設期長,退出成本高,要保證有足夠的客運量,才能盈利,因此投資建設應相當慎重,謹防盲目上馬。
  中國軌道交通設備在全面建設初期主要依靠進口,價格昂貴,地方財力難以承受。尤其是一些通過國外貸款建設軌道交通的城市,限于貸款條件規定,必須要用相當一部分貸款用于購置貸款國的設備產品。自從實施城市軌道交通設備國產化政策以來,中國城軌車輛國產化成績斐然,國產城軌車輛不斷涌現,如南京浦鎮客車廠與法國阿爾斯通公司合作,生產的地鐵車輛供上海軌道交通3號線使用;連機車車輛廠生產的輕軌車輛,供連的金石灘-黑石礁輕軌使用;長春客車廠生產的時速100km的輕軌車輛,供天津濱海輕軌使用;四方機車車輛廠生產的地鐵空調車輛,供北京地鐵八通線使用。雖然取得了比較的進步,但面對國外廠家的激烈競爭,國內廠家仍需努力。
  今后,城市軌道交通的發展將和其他交通方式共同構建高效率的綜合交通體系,進一步改革運營體制,使外部效益體現在軌道交通的內部效益,放寬準入市場,城市軌道交通行業將在中國的經濟發展過程中,更好地發揮作用。
  總體來看,中國城市軌道交通仍然處于初級發展階段,發展機制仍不夠健全,但各地建設城市軌道交通的熱情日漸高漲。隨著城市化建設步伐的加快,中心城市不斷在向周邊輻射,軌道交通建設的緊迫性也在增加。為緩解軌道交通建設資金的困境,政府已力號召外資和民營企業進入軌道交通建設領域。目前,外資主要以設備供應和技術提供的方式活動于軌道交通建設領域,民營資本則因投資額過而暫時難以介入。隨著中國城市規模的不斷擴,產業外圍轉移速度的增加,外資和民營資本進入城市軌道交通建設成為一種必然趨勢。
  北京、上海、天津、廣州、南京、深圳、武漢、西安、重慶、成都等15個城市是中國國內第一批被批準建設軌道交通的城市。第二批經國家同意開展申報的城市包括鄭州、長沙、昆明、南寧、福州、寧波、連、無錫、東莞、南昌等10個城市。

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