1)自然條件:地形地貌、河流水系、地質條件等土地的自然因素通常是制約城市用地發展的重要因素之一;同時,出于維護生態平衡、保護自然環境目的的各種對開發建設活動進行限制。
2)人工環境:高速公路、鐵路等區域基礎設施的建設狀況以及區域產業布局和區域中各城市間的相對位置關系等因素均有可能成為制約或誘導城市向某一特定方向發展的重要因素。
3)城市建設現狀與城市形態結構。
4)規劃及政策性因素:城市用地的發展方向也不可避免的受到政策性因素以及其他各種規劃的影響。如農田保護、文物保護。
5)其他因素:土地產權問題、農民土地征用補償問題、城市建設中的城中村問題等社會問題也是需要關注和考慮的因素。