城市發(fā)展目標(biāo)是一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo),分為四個方面的內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):包括國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、人均國民收人等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)以及第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo);
社會發(fā)展目標(biāo):包括總?cè)丝谝?guī)模等人口總量指標(biāo)、年齡結(jié)構(gòu)等人口構(gòu)成指標(biāo)、平均壽命等反映居民生活水平的指標(biāo)以及居民受教育程度等人口素質(zhì)指標(biāo)等;
城市建設(shè)目標(biāo):建設(shè)規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共設(shè)施配套水平等方面的指標(biāo);
環(huán)境保護(hù)目標(biāo):城市形象與生態(tài)環(huán)境水平等方面的指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。生產(chǎn)總值與工業(yè)總產(chǎn)值間的比例關(guān)系由1:33增長為1:2.3左右;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重由2004年的5:65:30%調(diào)整為2020年的2:48:50%;
人均產(chǎn)出的增長(8-20萬元),有賴于人口素質(zhì)的提高及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化;
地均產(chǎn)出的增加,有賴于由粗放發(fā)展向集約型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級;加強(qiáng)對現(xiàn)有工業(yè)用地(約111平方公里)的改造,提高其土地產(chǎn)出;
資源環(huán)境的保護(hù),取決于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(年均增長11.5%)、用地規(guī)模的適度投放(年均投放5平方公里)及人口規(guī)模的合理控制(年均增加8.4萬人)。
確定城市性質(zhì)的方法
把城市放在一個區(qū)域背景中進(jìn)行分析
定性為主,定性與定量相結(jié)合。
不照搬現(xiàn)狀,也不能脫離現(xiàn)狀
定位要有依據(jù),不人為拔高(國際城市、世界中心城市)
既要避免空洞的“共性”,又要避免不分主次、將各種可能一一羅列
表述要準(zhǔn)確,簡明扼要(一般不超過三句話)。
不太妥當(dāng)?shù)谋硎?BR> 如某市(1980):根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件、歷史特點(diǎn)及現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展的可能性,將我市建設(shè)成為工業(yè)、交通發(fā)達(dá),風(fēng)景優(yōu)美,環(huán)境整潔的社會主義現(xiàn)代化工業(yè)城市。(過虛)
某市(1977):地區(qū)所在地,是本省西部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,交通樞紐,是一個以支農(nóng)、機(jī)械、基礎(chǔ)工業(yè)為主,發(fā)展輕工、紡織為重點(diǎn),并相應(yīng)發(fā)展儀表、電子、化工原料的生產(chǎn)小城鎮(zhèn)。(過多)