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　　城鄉結合、統籌安排
　　城市布局與區域的土地利用、山水生態、交通網絡相互協調
　　功能協調、結構清晰
　　城市布局要保障城市功能的整體協調、安全和運轉高效。
　　工業——生產協作、設施共享；交通條件；污染與隔離
　　廢氣（有害氣體工業不宜過分集中，考慮風向、風速，設防護帶）
　　廢水（上下游，回用）；廢渣；噪聲（遠離居住區，防護綠帶）
　　居住用地、文教用地應布置在環境較好的地段
　　高新技術產業園區要與科研、高校設施毗鄰
　　易燃、易爆、危險品倉儲避開居民區，保證隔離地帶
　　城市自然、人文景觀的保護
　　對外交通設施的合理規劃與方便利用
　　主要城市建設用地位置
　　及相互關系確定