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　　一、編制范圍
　　都市區外的鎮總體規劃確定的城鎮建設用地區域，應當制定控制性詳細規劃。
　　二、組織編制主體及審批機關
　　鎮人民政府組織編制鎮的控制性詳細規劃，報區縣人民政府審批。
　　三、制定程序
　　（一）委托
　　鎮人民政府擇優委托具有相應資質的規劃編制單位編制控制性詳細規劃。
　　（二）研究、論證、審查
　　1、規劃編制單位編制控制性詳細規劃草案初稿后，由鎮人民政府組織研究，并與有關部門(如計劃，環保、經濟、貿易、運輸、港務、建設、住宅發展、農業、教育等)及型企事業單位(鐵路部門、機場、港口、電力、燃氣、水務等)對規劃編制中的重問題進行綜合協調。規劃編制單位根據研究意見和協調意見進行修改，形成規劃草案。
　　2、鎮人民政府對規劃草案進行初審。規劃編制單位根據初審意見進行修改，形成規劃方案論證稿。
　　3、區縣城鄉規劃主管部門會同鎮人民政府組織專家對規劃方案論證稿進行論證，形成專家意見；同時鎮人民政府將規劃方案論證稿在當地媒體，鎮人民政府辦公場所或規劃地段現場等公共場所予以公告（公告時間不得少于30日），并采取公開征詢意見、聽證會或其他方式征求公眾意見，并梳理匯總。
　　區縣城鄉規劃主管部門會同鎮人民政府組織規劃編制單位對專家意見和公眾意見進行研究，規劃編制單位根據研究的意見，形成規劃方案評審稿。
　　4、區縣城鄉規劃主管部門會同鎮人民政府組織區縣有關部門(如計劃，環保、經濟、貿易、運輸、港務、建設、住宅發展、農業、教育等)及型企事業單位(鐵路部門、機場、港口、電力、燃氣、水務等)對規劃方案評審稿進行評審，形成評審意見。規劃編制單位根據評審意見進行修改，經區縣城鄉規劃主管部門會同鎮人民政府審查同意后，形成規劃方案送審稿。
　　（三）報批、審批和備案
　　1、鎮人民政府將規劃方案送審稿報區縣人民政府審批，規劃方案形成過程中的專家意見、公眾意見的采納情況應一并報送。
　　2、鎮人民政府組織規劃編制單位根據區縣人民政府意見修改形成規劃報批稿，報區縣人民政府批準。
　　（四）公布
　　1、控制性詳細規劃經批準后，由鎮人民政府公布（法律、行政法規規定不得公開的內容除外）。
　　2、鎮人民政府負責印制規劃成果，將成果送區縣城鄉規劃主管部門。
　　3、鎮人民政府負責規劃成果歸檔。
　　四、規劃的修改
　　鎮控制性詳細規劃修改的提出及修改的必要性論證參照區縣城區控制性詳細規劃的修改規定執行。
　　修改后的控制性詳細規劃方案參照原程序組織編制和審查，按原程序報批（報批前應當依法予以公告）。
　　五、法律效力
　　經依法批準的鎮控制性詳細規劃是區縣城鄉規劃主管部門和鎮人民政府按各自權限提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的依據。
　　任何單位和個人都應當遵守經依法批準的控制性詳細規劃，服從規劃管理。