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(一)以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)
(二)滿足人的需要為規(guī)劃目標(biāo)
(三)反映城市特色
(四)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的城市開發(fā)條件