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　　城市規劃編制的目的是為了實施，即通過依法行政和有效的管理手段把制定的規劃逐步變為現實。城市規劃實施是一個綜合性的概念，既是政府的職能，也涉及到公民、法人和社會團體的行為。
　　1、政府實施城市規劃
　　（1）直接行為
　　政府實施城市規劃的直接的主動行為表現在三個方面：
　　①政府根據經濟社會發展計劃和城市規劃，制定其他有關的計劃，如近期建設計劃、土地使用計劃、市政公用設施各系統的發展計劃等，以使城市規劃所確定的目標得以具體落實；政府根據城市總體規劃，進一步組織編制城市分區規劃和詳細規劃，以使城市規劃進一步深化和具體化，從；而可以付諸實施操作。
　　②政府通過財政撥款及信貸等籌資手段，直接投資于某些城市規劃所確定的建設項目，如道路交通設施和供排水設施等市政公用工程設施，以便實現規劃的目標。
　　③政府根據城市規劃目標制定有關政策來引導城市的發展。例如通過制定產業政策，促進城市產業結構的調整，以體現城市規劃所確定的城市性質和職能。
　　（2）控制引導行為
　　2、公民、企事業單位和社會團體與城市規劃的實施