精品理论电影在线_日韩视频一区二区_一本色道精品久久一区二区三区_香蕉综合视频

　　"一書(shū)兩證"是對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的基本制度的通稱,即城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)出的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū).建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程
　　規(guī)劃許可證,根據(jù)依法審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)用地和各類建設(shè)工程進(jìn)行組織.控制.引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道.
　　1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)是將計(jì)劃管理與規(guī)劃管理有機(jī)集合的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié).要求在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,在當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門的參與下共同選址,在審批項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí),應(yīng)征求同級(jí)城市規(guī)劃主管部門的意見(jiàn).<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>第30條規(guī)定:"城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)抱請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見(jiàn)書(shū)."
　　2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位向土地管理部門申請(qǐng)征用.劃撥土地前,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證.是保證城市土地合理使用,防止和減少違法占地的有效措施。
　　《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》在第31條規(guī)定:"建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用的地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地."第39條規(guī)定:"在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件.占用土地的.批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用土地的由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回."這表明了建設(shè)用地規(guī)劃許可證具有強(qiáng)制的特征.他表現(xiàn)在,任何建設(shè)單位和個(gè)人都必須在取得規(guī)劃許可證后,才能向土地管理部門申請(qǐng)用地,取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證是申請(qǐng)征用.劃撥土地的必備前提條件,他不可代替.不可超越.
　　核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的意義在于它能夠確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益,為土地管理部門在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù).
　　土地管理部門在輸征用.劃撥建設(shè)用土的過(guò)程中,如確需要改變建設(shè)用土規(guī)劃許可證核定的用地位置和界限,必須與城市規(guī)劃行政主觀部門協(xié)商一致,保證修改后的用地位置和范圍符合城市規(guī)劃的要求。
　　3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證<城市規(guī)劃法>第32條規(guī)定:"在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建.擴(kuò)建和改建建筑物.構(gòu)筑物.道路.管線和其他工程設(shè)施,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市
　　規(guī)劃行政主觀部門提出申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件.建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可辦理手續(xù)?！钡谒氖畻l:"在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建筑工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)備；影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款."第四十一條:"對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分."來(lái)
　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度的作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:確認(rèn)有關(guān)建設(shè)單位和個(gè)人的合法權(quán)益:作為監(jiān)督建設(shè)活動(dòng)的法定依據(jù),城市規(guī)劃管理工作人員要根據(jù)建設(shè)工程許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,
　　并將其作為處罰違法 建設(shè)活動(dòng)的法律依據(jù);建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主觀部門有關(guān)城市的重要?dú)v史資料和城市建設(shè)檔案的主要內(nèi)容。