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　　1、總體設計必須在城市總體規劃和流域防洪規劃的基礎上，根據洪水特性及其影響,結合城市自然地理條件、社會經濟狀況和城市發展的需要確定。重要城市防洪工程總體設計，對超設計標準洪水應制定對策性措施,減少洪災損失。采集者退散
　　2、總體設計應實行工程防洪措施與非工程防洪措施相結合，根據不同洪水類型(河洪、海潮、山洪和泥石流)，選用各種防洪措施，組成完整的防洪體系。
　　3、總體設計應注意節約用地和開拓建設用地；建筑物選型應因地制宜，就地取材，降低工程造價。
　　4、總體設計應與市政建筑密切配合，在確保防洪安全的前提下，兼顧使用單位和有關部門的要求，提高投資效益。
　　5、總體設計應保護生態環境。城市天然湖泊、水塘應予保留。因防洪設施影響造成的內澇,應采取必要的排澇措施。
　　6、總體設計必須收集、分析和評價水文、泥砂、河道、海岸沖淤演變趨勢、地形、地質、已有防洪設施以及社會經濟、洪災損失等基礎資料。
　　7、在地面沉降地區,對地面沉降的影響應采取相應的防治措施。采集者退散
　　8、在季節凍土、多年凍土及凌汛地區,對凍脹的影響應采取相應的防治措施。
　　9、主要防洪建筑物應設置觀測和監測設備。