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　　“此次規(guī)劃編制全過程都將堅持開放性,在關(guān)系到深圳城市整體發(fā)展的重大規(guī)劃上聽取社會各界包括來自民間的智慧!”昨日,深圳市發(fā)改委在官方網(wǎng)站上發(fā)布了市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制方案。其中,廣泛邀請社會各界為未來五年深圳謀篇布局貢獻(xiàn)智慧的意圖被處理得非常突出,而這不僅改變了許多城市以政府職能部門為主規(guī)劃編制方式,在深圳此前的五年規(guī)劃中也并不多見。

　　提高民生福利水平將設(shè)專項規(guī)劃

　　根據(jù)規(guī)劃編制思路,深圳將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的窗口、試驗田和示范區(qū)作用,以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,深化區(qū)域協(xié)調(diào)和開放合作,全面增強城市的創(chuàng)新能力、競爭能力、輻射帶動能力和發(fā)展能力,建設(shè)國家綜合配套改革試驗區(qū)、全國經(jīng)濟(jì)中心城市、國家創(chuàng)新型城市、中國特色社會主義示范市和國家化城市。

　　“在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,先行先試,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,并在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。同時,以解決當(dāng)前和今后一個階段最緊迫、最突出、最重大的問題為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)競爭力,著力加快市域一體化發(fā)展進(jìn)程,深化行政管理體制和社會管理體制改革。”

　　規(guī)劃編制還要求“突出重點”,在一些重點領(lǐng)域設(shè)立專項規(guī)劃。其中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,以擴(kuò)大內(nèi)外市場需求、增強自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等為重點；在社會發(fā)展領(lǐng)域,以提高民生福利水平、樹立“法治公民”理念、提升城市文化實力、推進(jìn)改革開放創(chuàng)新等為重點,這些重點領(lǐng)域均必須編制相關(guān)的專項規(guī)劃。