發布時間:2014-02-25 共3頁
建設工程監理的發展趨勢
三、建設工程監理的發展趨勢
(一)加強法制建設,走法制化的道路
(二)以市場需求為導向,向全方位、全過程監理發展
(三)適應市場需求,優化工程監理企業結構
應當通過市場機制和必要的行業政策引導,在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構。按工作內容分,建立起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業監理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監理企業相結合的企業結構。按工作階段分,建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。
(四)加強培訓工作,不斷提高從業人員素質
(五)與國際慣例接軌,走向世界
我國的監理工程師和工程監理企業應當做好充分準備,不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰,而且也要把握進入國際市場的機遇,敢于到國際市場與國外同行競爭。在這方面,大型、綜合素質較高的工程監理企業應當率先采取行動。
第三節 建設工程法律法規規章體系
1.建設工程法律法規規章的制定機關和法律效力
建設工程法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規范工程建設活動的法律規范,由國家主席簽署主席令予以公布。
建設工程行政法規是指由國務院根據憲法和法律制定的規范工程建設活動的各項法規,由總理簽署國務院令予以公布。
建設工程部門規章是指建設部按照國務院規定的職權范圍,獨立或同國務院有關部門聯合根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,制定的規范工程建設活動的各項規章。屬于建設部制定的由部長簽署建設部令予以公布。
法律的效力高于行政法規,行政法規的效力高于部門規章。
例題5:法律法規規章的效力順序[ ]
A、建設工程部門規章
B、建設工程行政法規
C、建設工程法律
D、合同
E、文件
答案:C、 B、A、
解析: 律的效力高于行政法規,行政法規的效力高于部門規章。