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監(jiān)理工程師：FIDIC合同文本介紹(三)

　　3.《EPC/交鑰匙項目合同條件》(銀皮書)

　　適用范圍：《EPC/交鑰匙項目合同條件》是一種現代新型的建設履行方式。該合同范本適用于建設項目規(guī)模大、復雜程度高、承包商提供設計、承包商承擔絕大部分風險的情況。與其它三個合同范本的最大區(qū)別在于，在《EPC/交鑰匙項目合同條件》下業(yè)主只承擔工程項目的很小風險，而將絕大部分風險轉移給承包商。這是由于作為這些項目(特別是私人投資的商業(yè)項目)投資方的業(yè)主在投資前關心的是工程的最終價格和最終工期，以便他們能夠準確的預測在該項目上投資的經濟可行性。所以，他們希望少承擔項目實施過程中的風險，以避免追加費用和延長工期。因此，當業(yè)主希望：

　　(1)承包商承擔全部設計責任，合同價格的高度確定性，以及時間不允許逾期;

　　(2)不卷入每天的項目工作中去;

　　(3)多支付承包商建造費用，但作為條件承包商須承擔額外的工程總價及工期的風險;

　　(4)項目的管理嚴格采納雙方當事人的方式，如無工程師的介入，那么，《EPC/交鑰匙項目合同范本》(銀皮書)正是所需。另外，使用EPC合同的項目的招標階段給予承包商充分的時間和資料使其全面了解業(yè)主的要求并進行前期規(guī)劃、風險評估的估價;業(yè)主也不得過度干預承包商的工作;業(yè)主的付款方式應按照合同支付，而無須象新紅皮書和新黃皮書里規(guī)定的工程師核查工程量并簽認支付證書后才付款。監(jiān)理工程師

　　《EPC/交鑰匙項目合同條件》特別適宜于下列項目類型：

　　(1)民間主動融資PFI(Private Finance Initiate)，或公共/民間伙伴PPP(Public/Private Partnership)，或BOT(Built Operate Transfer)及其它特許經營合同的項目;

　　(2)發(fā)電廠或工廠且業(yè)主期望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目;

　　(3)基礎設計項目(如公路、鐵路、橋、水或污水處理石、水壩等)或類似項目，業(yè)主提供資金并希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目;

　　(4)民用項目且業(yè)主希望采納固定價格的交鑰匙方式來履行項目，通常項目的完成包括所有家具、調試和設備。

　　特點：

　　(1)風險：EPC合同明確劃分了業(yè)主的承包商的風險，特別是承包商要獨自承擔發(fā)生最為頻繁的“外部自然力”這一風險。

　　(2)管理方式：由于業(yè)主承擔的風險已大大減少，他就沒有必要專門聘請工程師來代表他對工程進行全面細致的管理。EPC合同中規(guī)定，業(yè)主或委派業(yè)主代表直接對項目進行管理，人選的更迭不須經進承包商同意;業(yè)主或業(yè)主代表對設計的管理比黃皮書寬松;但是對工期和費用索賠管理是極為嚴格的，這也是EPC合同訂立的初衷。