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　　(三)積極參加"重合同、守信用"活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平。

　　上述兩項(xiàng)治理對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，積極參加"重合同守信用"活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。

　　"重合同守信用"活動(dòng)，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

　　企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與"重合同、守信用"活動(dòng)，營造"重合同、守信用"的氛圍。

　　是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展活動(dòng)的計(jì)劃，明確當(dāng)年的目標(biāo)，指定合同管理部門，落實(shí)人員從事這項(xiàng)工作，并且定期檢查開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，使活動(dòng)持續(xù)、健康地開展。

　　二是根據(jù)活動(dòng)的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有針對(duì)性地開展工作，把這項(xiàng)活動(dòng)與企業(yè)管理結(jié)合起來。

　　這六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中最重要一項(xiàng)是：除不可抗力、對(duì)方違約、雙方同意解約外，企業(yè)簽訂的合同履約率必須達(dá)100%.因?yàn)槁募s要靠企業(yè)上下的努力，靠企業(yè)管理方方面面的配合，所以，必須同整個(gè)企業(yè)管理結(jié)合起來，其中合同管理首當(dāng)其沖。100%的履約率，是對(duì)合同管理的最高要求，容不得我們半點(diǎn)馬虎，否則，就不達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)企業(yè)的合同管理，無疑是一個(gè)有力的促進(jìn)和嚴(yán)厲的約束。

　　三是大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)。

　　因?yàn)槁募s率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。"重合同守信用"活動(dòng)要求推行合同示范文本。建設(shè)部和國家工商行政局推薦的這份示范文本，是根據(jù)菲迪克土木工程施工合同條件，結(jié)合我國建筑業(yè)開放改革以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編寫出來的，具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)，有很強(qiáng)的操作性，是一份很好的合同文本。使用這份文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的解決。由于這份文本不是強(qiáng)制推行，而是只供參考和推薦，因而有些發(fā)包方不予使用，自行草擬。對(duì)于這些自行草擬的文本，我們應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本，防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生岐義。最好能夠在"重合同守信用"活動(dòng)中，動(dòng)員發(fā)包方使用示范文本，以提高合同文本的質(zhì)量。

　　四是爭取工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督管理，爭取共指導(dǎo)和支持，不但有利于企業(yè)宏觀合同管理，還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發(fā)生，有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系，提高履約率，爭取成為"重合同守信用"企業(yè)。

　　(二)合同履約階段的問題：

　　1、應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。

　　2、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會(huì)議紀(jì)要)沒有發(fā)。在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。

　　3、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無法舉證而敗訴。

　　4、應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效，無法挽回?fù)p失。超過了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

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