1.總則
1.1.工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標:創(chuàng)建“安全文明工程”
無人身死亡事故;無重機械、設(shè)備損壞事故;無重交通事故;無重火災(zāi)、洪災(zāi)事故;杜絕重傷事故;杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。
1.2.本細則編制依據(jù)國家、部、省及有關(guān)部門制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程;清江水布埡建設(shè)公司制訂的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度;壩及溢洪道工程施工合同文件及施工質(zhì)量監(jiān)理合同文件。監(jiān)理工程師
1.3.本細則適用于水布埡水電站壩及溢洪道建筑與安裝工程施工安全監(jiān)理工作。
1.4.本監(jiān)理中心對安全施工監(jiān)督管理所承擔的職責為:協(xié)助建設(shè)單位對施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批,并監(jiān)督檢查實施情況;負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題,并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術(shù)措施;當承建單位安全生產(chǎn)嚴重失控時,建議建設(shè)單位下令進行停工整改;協(xié)助對各類安全事故的調(diào)查處理工作,定期向建設(shè)單位報告安全生產(chǎn)情況。
2. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系
2.1.工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系
(1)總監(jiān)理工程師參加水布埡工程安全生產(chǎn)委員會,這是安全管理的高層機構(gòu),由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導組成,負責安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。
(2)在監(jiān)理中心內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、各部部長分管一塊、專職、兼職監(jiān)理工程師參加的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機制。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
(1)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準;
(2)督促承建單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3)審查施工方案及安全技術(shù)措施;監(jiān)理工程師
(4)督促承建單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底;
(5)檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施;
(6)督促檢查施工單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;
(7)不定期的組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改;
(8)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責令其停工整頓。
4.施工準備階段的安全監(jiān)理
4.1.在工程開工前,承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報以下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:
(1)安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)
(2)安全生產(chǎn)保證體系監(jiān)理工程師
(3)安全管理組織機構(gòu)及安全專業(yè)人員配備
(4)安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度,安全生產(chǎn)責任制
(5)實施性安全施工組織設(shè)計,專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程
(6)主要施工機械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件
(7)特種作業(yè)人員資質(zhì)證明相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證;
(6)對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育,加強職工安全意識。
(7)分部分項工程開工前應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度;
(8)在施工開始之前,應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境,人為障礙等因素,以便掌握有關(guān)資料,及時提出防范措施;
(9)掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標準,在施工前對作業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓、教育。
5.施工階段的安全監(jiān)理
5.1.施工過程中,承建單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準、水布埡建設(shè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的過程文件。監(jiān)理工程師
5.2.施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運轉(zhuǎn),全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制。
5.3.全面落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護措施,認真執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程,確保人員、機械設(shè)備及工程安全。
5.4.認真執(zhí)行安全檢查制度,加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,專職安全員應(yīng)每天進行巡視檢查,安全監(jiān)察部每旬進行一次全面檢查,視工程情況在施工準備前,施工危險性、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“三不放過”的原則制定整改措施,限期整改和驗收。
5.5.接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理工作,積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織的安全檢查活動。
5.6.安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場及各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求施工單位及時進行整改。
5.7.加強安全生產(chǎn)的日常管理工作,并于每月25日前將承包項目的安全生產(chǎn)情況以安全月報的形式報送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。
5.8.按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。監(jiān)理工程師
5.9.組織或協(xié)助對安全事故的調(diào)查處理工作,按要求及時提交事故調(diào)查報告。