1Z301120~1Z301121
1Z301120環(huán)境保護法
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)境保護法》)于1989年12月26日發(fā)布施行。
《環(huán)境保護法》的立法目的在于保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
lZ30112l掌握建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價制度
環(huán)境影響評價,是指“對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度”。
(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的分類管理
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第16條的規(guī)定,我國根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件:
1.可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價。其中,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第17條的規(guī)定:建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目概況;
(2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(3)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(4)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(5)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(6)對建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測的建議;
(7)環(huán)境影響評價的結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)由水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
2.可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價。
3.對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
(二) 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批管理
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
(三)環(huán)境影響的后評價和跟蹤管理
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。
lZ301122
lZ301122掌握環(huán)境保護“三同時”制度
所謂環(huán)境保護“三同時”制度,是指“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”。
一、設(shè)計階段
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第17條的規(guī)定,建設(shè)項目的初步設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。
二、試生產(chǎn)階段
根據(jù)《 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第18條、第19條的規(guī)定,建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投人試運行。建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
三、竣工驗收和投產(chǎn)使用階段
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第20條至第23條的規(guī)定,建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投人試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格.該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。