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    3、設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)的主要措施
    種種設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的工程造價(jià)失控現(xiàn)象，足以證明強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的重要性，抓住設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵，未雨綢繆，可以取得事半功倍的效果。那么，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)如何有效地控制工程造價(jià)呢7從理論上來(lái)講，有效控制就是行為主體為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照事先擬定計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各種措施方法，對(duì)被控制對(duì)象在實(shí)施過(guò)程發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、糾正的過(guò)程。即確定目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，檢查實(shí)施過(guò)程，采取措施及時(shí)糾正偏差，優(yōu)化方案，確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。具體措施如下：
    3.1  強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制意識(shí)
    一方面，投資商應(yīng)建立對(duì)設(shè)計(jì)方案有經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)的理念，把投資額控制的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，投資商判斷設(shè)計(jì)方案的好壞，主要是直觀的功能要求與美觀要求，對(duì)“設(shè)計(jì)效果圖”的要求可能高于“設(shè)計(jì)施工圖”的要求，往往忽略設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性；另一方面，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)理念，熟悉本專(zhuān)業(yè)相關(guān)定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉建材性能與價(jià)格，熟悉施工工藝與施工成本，防止設(shè)計(jì)方案過(guò)于保守或過(guò)于超前。保守往往出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上，如不合理地加深基礎(chǔ)與加大斷面、不合理地加大柱梁截面、不合理地增加鋼筋的斷面與根數(shù)等；超前往往是在裝飾構(gòu)件與裝飾材料上，如過(guò)多采用鋼筋混凝土裝飾性支架、玻璃網(wǎng)架、玻璃幕墻與進(jìn)口材料等。
    3.2實(shí)行全過(guò)程的限額設(shè)計(jì)，明確獎(jiǎng)罰條例
    限額設(shè)計(jì)作為一種新的設(shè)計(jì)理|考試|大|念，是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行投資分配，它包括三個(gè)方面，即投資估算額控制初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算造價(jià)控制各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。
    在款極推行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)，|考試|大|還應(yīng)健全獎(jiǎng)罰制度。設(shè)計(jì)單位在保證工程安全與不降低工程功能的前提下，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新方案，節(jié)約投資就應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；反之，因設(shè)計(jì)單位的過(guò)失，造成工程投資“三超”，就應(yīng)扣減相應(yīng)比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。
    3.3全面運(yùn)用價(jià)值工程。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
    價(jià)值工程是用來(lái)分析產(chǎn)品功能與成本關(guān)系的，是以最低產(chǎn)品成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能的一種科學(xué)評(píng)價(jià)、優(yōu)化方法舊。根據(jù)價(jià)值工程原理，以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)所研究對(duì)象進(jìn)行功能分析，使設(shè)計(jì)方案與造價(jià)平衡統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低工程成本。例如上述的教學(xué)樓，可利用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的確定與優(yōu)化，選擇對(duì)造價(jià)影響大的研究對(duì)象，如土地利用、增加教室、增加使用面積、公共面積、綠化面積、外觀與內(nèi)飾等，進(jìn)行功能分析與評(píng)價(jià)，根據(jù)限額設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行目標(biāo)成本的分配，確定重點(diǎn)改進(jìn)對(duì)象，使方案趨于合理。若該教學(xué)樓通過(guò)價(jià)值工程的原理進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，就不會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)分超前、工程造價(jià)失控等問(wèn)題。
    3.4積極推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度
    目前，工程監(jiān)理主要在施工階段，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理開(kāi)展得還不夠廣泛。對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，可以減少設(shè)計(jì)過(guò)程中的缺陷與失誤，減少工程施工過(guò)程中的變更，提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。