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設備監理師輔導:反索賠含義及作用

發布時間:2010-01-14 共1頁

反索賠含義及作用
1、反索賠的基本概念
1)反索賠的含義
反索賠(Count Claim),顧名思義就是反駁、反擊或防止對方提出的索賠,不讓對方索賠成功或全部成功。對于反索賠的含義一般有兩種理解:第一,認為承包人向業主提出補償要求即為索賠,而業主向承包人提出補償要求則認為是反索賠;第二,認為索賠是雙向的,業主和承包人都可以向對方提出索賠要求,任何一方對對方提出的索賠要求的反駁、反擊則認為是反索賠。本書采用后者對反索賠的理解。
在工程項目實施過程中,當合同一方提出索賠,合同另一方面對對方提出的索賠要求和索賠文件,可能會有如下三種選擇:
(1) 全部認可對方的索賠,包括索賠值數額;
(2) 全部否決對方的索賠;
(3) 部分否決對方的索賠。
如果對方提出的索賠依據充分,證據確鑿,計算合理,另一方應實事求是地認可對方的索賠要求,賠償或補償對方的經濟損失或損害,反之則應以事實為根據,以法律(合同)為準繩,反駁、拒絕對方不合理的索賠要求或索賠要求中的不合理部分,這就是反索賠。
2)索賠與反索賠之辯證關系
索賠表現為當事人自覺地將索賠管理作為工程及合同管理的重要組成部分,成立專門機構認真研究索賠方法,總結索賠經驗,不斷提高索賠成功率;在工程實施過程中,能仔細分析合同缺陷,主動尋找索賠機會,為己方爭取應得的利益。而反索賠在索賠管理策略上表現為防止被索賠,不給對方留下可以索賠的漏洞,使對方找不到索賠機會;在工程管理中體現為簽署嚴密合理、責任明確的合同條款,并在合同實施過程中,避免己方違約;在索賠解決過程中表現為,當對方提出索賠時,對其索賠理由予以反駁,對其索賠證據進行質疑,指出其索賠計算的問題,以達到盡量減少索賠額度,甚至完全否定對方索賠要求的目的。   
因此,完整的索賠管理應該包括索賠和反索賠兩個方面,兩者密不可分,相互影響、相互作用。通過索賠可以追索損失,獲得合理經濟補償,而通過反索賠則可以防止損失發生,保證工程項目的經濟利益。如果把索賠比作進攻,那么反索賠就是防御,沒有積極的進攻,就沒有有效的防御;同樣,沒有積極的防御,也就沒有有效的進攻。在工程合同實施過程中,一方提出索賠,一般都會遇到對方的反索賠,對方不太可能立即予以認可,索賠和反索賠都不太可能一次成功,合同當事人必須能攻善守,攻守相濟,才能立于不敗之地。
如前所述,索賠是雙向的,不僅承包人可以向業主索賠,業主也同樣可以向承包人索賠,因此,反索賠也是雙向的。例如在工程項目實施過程中承包人向業主提出索賠,而業主則反索賠;同時業主又可能向承包人提出索賠,承包人則必須反索賠。索賠與反索賠之間的關系有時是錯綜復雜的。由于工程項目的復雜性,對于干擾事件常常雙方都負有責任,所以索賠中有反索賠,反索賠中又有索賠。業主或承包人不僅要對對方提出的索賠進行反駁,而且要反駁對方對己方索賠的反駁。
2、反索賠的作用
在合同實施過程中,合同雙方都在進行合同管理,都在尋找索賠機會。干擾事件發生后合同雙方都企圖想推卸自己的合同責任,并向對方提出索賠。因此不能進行有效的反索賠,同樣會蒙受經濟損失,反索賠與索賠具有同等重要的地位,其作用主要表現在:
1) 減少或預防損失的發生。由于合同雙方利益不一致,索賠與反索賠又是一對矛盾,如果不能進行有效的、合理的反索賠,就意味著對方索賠獲得成功,則必須滿足對方的索賠要求,支付賠償費用或滿足對方延長工期、免于承擔誤期違約責任等要求。因此有效的反索賠可以預防損失的發生,即使不能全部反擊對方的索賠要求,也可能減少對方的索賠值,保護自己正當的經濟利益。
2) 一次有效的反索賠不僅會鼓舞工程管理人員的信心和勇氣,有利于整個工程的施工和管理,也會影響對方的索賠工作,使對方的索賠工作受到合理的“打擊”。相反地,如果不進行有效的反索賠,則是對對方索賠工作的默認,會使對方索賠人員的“膽量”越來越,被索賠者會在心理上處于劣勢,處于被動挨打地位,喪失工作中的主動權。
3) 做好反索賠工作不僅可以全部或部分否定對方的索賠要求,使自己免于損失,而且可以從中重新發現索賠機會,找到向對方索賠的理由,有利于自己擺脫被動局面,變守為攻,能達到更好的反索賠效果,并為自己索賠工作的順利開展提供幫助。
4) 反索賠工作與索賠一樣,也要進行合同分析、事態調查、責任分析、審查對方索賠報告等項工作,既要有反擊對方的合同依據,又要有事實證據,離開了企業平時良好的基礎管理工作,反索賠同樣也是不能成功的。因此有效的反索賠有賴于企業科學、嚴格的基礎管理;反之,正確開展反索賠工作,也會促進和提高企業的基礎管理工作的水平。
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