設備合同管理的必要性
首先,培育和發展設備工程市場,振興我國的設備產業,真正形成國民經濟的支柱產業之一,就必須建立、開發現代化的設備工程市場。市場的模式應當是:市場機制(即供求、價格、競爭)健全、市場要素完備、市場保障體系健全、市場法規完善、市場秩序良好。為了保證設備工程市場模式的形成’必須培育合格的市場主體,建立市場價格機制,強化市場
競爭意識,推行設備工程建設項目招標投標制,確保設備工程質量,嚴格履行設備工程合同。設備工程市場是我國社會主義市場體系的重要組成部分。設備工程市場主體全部活動的最終目的,都是為了實現工程建設項目――設備工程市場的客體。為了實現設備工程市場客體,在主體之間必須依法設定經濟權利和經濟義務關系。主體之間的權利、義務的確立,必須通過訂立設備工程建設項目的各種合同加以規范。法律是訂立合同的依據和保障,合同是市場主體作出法律行為的準則。設備工程市場主體依據其參與廣泛的設備工程經濟活動而形成各種法律關系。不言而喻,在各種法律關系中,若干合同法律占有重比例。設備建設活動涉及廣泛的人、技、財、物,因而需要運用各種設備合同加以高調整。
其次,黨中央提出的“實行兩個具有全局意義的根本性轉變,一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變’’的決策,對于實現我國跨世紀的經濟建設宏偉目標具有重戰略意義。在實行“兩個轉變”過程中,欲振興和發展我國設備工業,加強現代工程建設事業的科學管理,實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制勢在必行。認真完善和實施“四制”,搞好協調關系,是擺在設備工程管理者面前的重要任務。現代工程管理中的“四制”,是一個相互促進、相互制約的有機組合體,是設備工程項目主體運用現代管理手段和法制手段,實現設備工程經濟發展和促進社會進步的統一體。因此,設備工程管理者必須學會正確運用合同管理制的手段,為推行項目法人責任制服務;設備監理工程師依據合同實施規范性監理;落實設備工程招標與合同管理一體化的科學管理。