宏觀經(jīng)濟政策復習指導-市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控
發(fā)布時間：2010-01-14 共4頁
1、宏觀經(jīng)濟的運行
2、宏觀調(diào)控的功能
3、宏觀調(diào)控的目標
4、宏觀調(diào)控的主要指標
二、重點、難點
宏觀調(diào)控的主要方式和手段
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》：
?。ㄒ唬⑹煜ず暧^經(jīng)濟的運行
?。ǘ?、熟悉宏觀調(diào)控的功能
?。ㄈ⒄莆蘸暧^調(diào)控的目標
?。ㄋ模?、掌握宏觀調(diào)控的主要指標
1.宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控是一個國家的中央政府運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，對國民經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟運行總體所進行的具有全局意義的調(diào)節(jié)和控制，是對宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制，宏觀調(diào)控就是宏觀經(jīng)濟調(diào)控。
宏觀調(diào)控由宏觀調(diào)控功能、宏觀調(diào)控目標、宏觀調(diào)控手段和方式以及宏觀調(diào)控主體等，構(gòu)成一個有機的體系，即宏觀調(diào)控體系。
1.1宏觀經(jīng)濟的運行
宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的概念屬于西方經(jīng)濟學。宏觀經(jīng)濟是指國民經(jīng)濟全局性、總體性、全社會范圍的經(jīng)濟活動。
一個國家的宏觀經(jīng)濟，是按照一定的層次結(jié)構(gòu)和運行調(diào)節(jié)機制組織起來的復雜多變的有機大系統(tǒng)，其主要內(nèi)容包括：社會總需求和總供給、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟波動、經(jīng)濟總量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、消費與投資、通貨膨脹與通貨緊縮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局、就業(yè)與分配以及國際收支平衡等國民經(jīng)濟總循環(huán)和總平衡問題。
?。?）宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的關(guān)系
宏觀經(jīng)濟學以整個社會活動作為考察對象，研究國民經(jīng)濟生產(chǎn)、分配、交換和消費的總量、結(jié)構(gòu)、運行及其變化。與宏觀經(jīng)濟相對應(yīng)，各個生產(chǎn)者和消費者的經(jīng)濟活動即為微觀經(jīng)濟。微觀經(jīng)濟學以單個經(jīng)濟單位作為考察對象，研究個人、家庭和企業(yè)的經(jīng)濟活動在資源稀缺條件下如何實現(xiàn)成本最小化和利益最大化。我國所講的微觀經(jīng)濟主要是指企業(yè)經(jīng)濟，包括企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等各種提高企業(yè)競爭力、調(diào)動員工積極性和取得良好經(jīng)濟效益的問題。
宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
一方面，宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟是相互依存的。沒有微觀經(jīng)濟無所謂宏觀經(jīng)濟，沒有宏觀經(jīng)濟也談不上微觀經(jīng)濟；微觀經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)，宏觀經(jīng)濟是微觀經(jīng)濟的背景。另一方面，宏觀經(jīng)濟并非是微觀經(jīng)濟的簡單加總，對微觀經(jīng)濟有利的東西，對宏觀經(jīng)濟未必有利。它們之間存在著對立的一面。因此，必須用辯證的觀點來認識和處理宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的關(guān)系。發(fā)展宏觀經(jīng)濟必須搞活微觀經(jīng)濟，而要使微觀經(jīng)濟充滿活力和保持正確的方向，必須對宏觀經(jīng)濟進行適時適度的調(diào)控。
?。?）宏觀經(jīng)濟運行
經(jīng)濟運行是指各種經(jīng)濟主體利用各種生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟活動的過程。
市場經(jīng)濟運行是市場經(jīng)濟主體在市場這只看不見的手指揮和國家這只看得見的手調(diào)控下，通過各種有形和無形的市場進行經(jīng)濟活動的方式和過程。
宏觀經(jīng)濟運行是各個企業(yè)、各個部門、各個地區(qū)以及國內(nèi)外經(jīng)濟活動的交叉和綜合，主要反映經(jīng)濟總體的狀況及其走勢，通常被稱為宏觀經(jīng)濟形勢。宏觀經(jīng)濟運行狀況及其走勢，是宏觀調(diào)控的依據(jù)。
例題1、宏觀調(diào)控體系是一個有機的體系，主要包括（）等內(nèi)容
A. 宏觀調(diào)控功能
B. 宏觀調(diào)控目標
C. 宏觀調(diào)控手段和方式
D. 宏觀調(diào)控主體
答案：A、B、C、D
例題2、以下有關(guān)宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟說法正確的是（）
A. 微觀經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)
B. 宏觀經(jīng)濟是微觀經(jīng)濟的背景
C. 宏觀經(jīng)濟是微觀經(jīng)濟的簡單加總
D. 對微觀經(jīng)濟有利的東西，對宏觀經(jīng)濟也有利。
答案：A、B
1.2宏觀調(diào)控的功能
宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動進行管理的主要內(nèi)容。
?。?）宏觀調(diào)控的特點
宏觀調(diào)控的主體是中央政府。在市場經(jīng)濟體制下，一國政府按照市場經(jīng)濟體制的格局和規(guī)則對本國經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)和控制，就是宏觀調(diào)控；同時，也只有中央政府才能綜合運用經(jīng)濟的、法律的和行政的手段對國民經(jīng)濟活動進行有效的調(diào)節(jié)和控制。
宏觀調(diào)控的客體是經(jīng)濟運行的全局。
宏觀調(diào)控具有全局性、整體性的特點。宏觀調(diào)控既不同于政府對于特殊行業(yè)和特定產(chǎn)品的具體管制，也不同于部門和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經(jīng)濟管理，更不同于居民、企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體內(nèi)部的經(jīng)濟管理。宏觀調(diào)控不是對單個微觀經(jīng)濟主體的個別管理或部門、地區(qū)經(jīng)濟管理的簡單加總，而是對國民經(jīng)濟這個有機系統(tǒng)的全盤統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)。
?。?）宏觀調(diào)控的作用
政府宏觀調(diào)控的功能或主要作用是：
1）保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。
2）引導生產(chǎn)力合理布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（主要是部門結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)）的優(yōu)化。
3）提供經(jīng)濟社會發(fā)展必需的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
4）反對壟斷和不公平競爭，維護市場功能和市場秩序。
5）調(diào)節(jié)收入分配，提供社會保障，為市場經(jīng)濟的正常運行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會條件。
1.3宏觀調(diào)控的目標
?。?）宏觀調(diào)控的主要目標
黨的十六大確定了我國宏觀調(diào)控目標是促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。
1）促進經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長是衡量經(jīng)濟全面發(fā)展的主要指標。經(jīng)濟增長應(yīng)該是穩(wěn)定增長，是速度、比例、效益統(tǒng)一的增長。
2）增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。增加就業(yè)就是要求在經(jīng)濟增長過程中，充分利用勞動力要素，促進城鄉(xiāng)居民收人增長。這既是經(jīng)濟健康發(fā)展的標志，也是社會公平和穩(wěn)定的體現(xiàn)。
3）穩(wěn)定物價。穩(wěn)定物價是經(jīng)濟穩(wěn)定增長、健康發(fā)展的標志，對保持社會穩(wěn)定有重要作用。穩(wěn)定物價就是保持價格總水平的基本穩(wěn)定，使價格波動控制在社會能夠承受的較低幅度內(nèi)。
4）國際收支平衡。在開放的市場經(jīng)濟中，國際收支平衡是保持經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。國際收支平衡是指一國（或地區(qū)）的貨物和服務(wù)貿(mào)易的進出口的結(jié)余與資本的金融資產(chǎn)的流動、交易的結(jié)余之間的平衡，表現(xiàn)為外匯儲備增量為零，即既無赤字也無盈余。
需注意：國際收支長期逆差說明國內(nèi)宏觀經(jīng)濟失衡；而國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
?。?）實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的主要措施
1）保持經(jīng)濟總量平衡。保持總量平衡是促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的首要任務(wù)。
2）促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟增長既要靠經(jīng)濟總量的擴張，又要有合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)支撐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能不斷形成新的經(jīng)濟增長點，有效提高國民經(jīng)濟的總體素質(zhì)和效益，推動經(jīng)濟增長。
3）提高宏觀經(jīng)濟效益。提高宏觀經(jīng)濟效益應(yīng)當體現(xiàn)為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
4）實現(xiàn)效率和公平的有機結(jié)合。
例題3、宏觀調(diào)控是（）的職能和行為
A.中央政府
B.地方政府
C.企業(yè)
D.行業(yè)
標準答案：A
解析：宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經(jīng)濟體系和經(jīng)濟活動進行管理的主要內(nèi)容。
例題4、國際收支長期盈余則會引起（）
A.通貨膨脹
B.國外的壓力
C.通貨緊縮
D.對國內(nèi)經(jīng)濟有利
標準答案：A、B
解析：國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響
1.4宏觀調(diào)控的主要指標
宏觀調(diào)控的主要目標是通過若干具體目標和一系列指標體系來體現(xiàn)的。我國宏觀調(diào)控的具體目標一般包括：適度的經(jīng)濟增長率、合理的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)、財政收支基本平衡、外匯收支平衡、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長率、城鄉(xiāng)居民消費水平的增長等。
（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是以價值形式表示的一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品與勞務(wù)的最終成果。這一指標在進行經(jīng)濟分析中具有重要的作用。如果對國內(nèi)生產(chǎn)總值進行月度、季度、年度的比較，則形成國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率，它反映了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的速度。
應(yīng)注意：用現(xiàn)行價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值可以反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，用不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值可以用來反映國民經(jīng)濟的增長速度。
（2）全社會固定資產(chǎn)投資增長率
固定資產(chǎn)投資總額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量。全社會固定資產(chǎn)投資增長率，是全社會范圍固定資產(chǎn)投資數(shù)量進行月度、季度、年度比較而形成的比率。全社會固定資產(chǎn)投資增長率是分析我國經(jīng)濟增長并進行宏觀調(diào)控必須掌握的一個重要指標。
?。?）居民消費價格指數(shù)
居民消費價格指數(shù)（CPI）是度量一組代表性消費商品和服務(wù)價格水平隨時間而變化的指標，是從消費者角度衡量消費性商品和服務(wù)項目價格水平變化的一種價格指數(shù)。它是宏觀經(jīng)濟分析和決策、價格總水平監(jiān)測和調(diào)控以及國民經(jīng)濟核算的重要指標。其月度、季度、年度的比較，通常被用來作為反映通貨膨脹或通貨緊縮的程度。
應(yīng)了解，經(jīng)國務(wù)院批準，從2000年開始，價格指數(shù)的統(tǒng)計、公布和使用由過去的以商品零售價格指數(shù)為主改為以居民消費價格指數(shù)為主。從2001年1月起，居民消費價格指數(shù)的統(tǒng)計方法進行了改革。開始統(tǒng)計以2000年價格水平為固定對比基期的定基比價格指數(shù)，同時把商品與服務(wù)分類調(diào)整為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保險和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類；調(diào)查的商品和服務(wù)項目的數(shù)量由原來的325種增加到550種左右，在統(tǒng)計口徑與計算方法上更接近國際通行的做法，以利于價格統(tǒng)計資料的國際比較。
居民消費價格指數(shù)是反映價格總水平變動的指數(shù)。在宏觀經(jīng)濟運行中還有一些具有基礎(chǔ)性或先導性作用的價格指數(shù)，其活動會通過價格傳導機制影響居民消費價格指數(shù)的變動，常常被用作宏觀經(jīng)濟分析的重要參考指標。價格指數(shù)主要有工業(yè)品出廠價格指數(shù)，原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)，生產(chǎn)資料銷售價格指數(shù)，固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，分地區(qū)生產(chǎn)資料價格指數(shù)，分地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)，36個大中城市居民消費價格分類指數(shù)等。
?。?）進出口總額增長率
在消費、投資和出口"三駕馬車"中，投資和消費反映的是一個國家的內(nèi)需，出口則是反映外需的主要指標。進出口額是進口額和出口額的加總，反映一個國家對外貿(mào)易的總規(guī)模。對進出口總額進行月度、季度、年度的比較則形成進出口總額增長率。
（5）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
失業(yè)率是失業(yè)人口占社會適齡勞動人口的比重，是表明社會就業(yè)程度的一項指標，失業(yè)率的高低，主要取決于經(jīng)濟發(fā)展狀況，而且也關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員指在規(guī)定勞動年齡內(nèi)具有非農(nóng)業(yè)戶口、有勞動能力、無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的人員。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員（扣除使用的農(nóng)村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員）和不在崗職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及個體戶就業(yè)人員（包括業(yè)主）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員之和的比率。
?。?）人口自然增長率
人口自然增長率是指年內(nèi)人口自然增加數(shù)與年平均人口之比，一般用千分數(shù)表示。它等于年內(nèi)人口出生率與人口死亡率之差，反映人口再生產(chǎn)的強度。
（7）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)居民家庭在扣除個人所得稅和家庭副業(yè)生產(chǎn)支出后的實際收入，即居民當年收入中能夠用來滿足支出需要的收入。對這種可支配收入的月度、季度、年度的比較則形成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
（8）農(nóng)民人均純收入增長率
農(nóng)民人均純收入是指農(nóng)村居民家庭總收人中，扣除了生產(chǎn)和經(jīng)營費用支出、交納稅款和上繳集體款項之后剩余的、可直接用于生產(chǎn)生活消費和積蓄的收入，是反映農(nóng)村居民家庭實際收入水平的綜合性指標。對這種實際收入進行月度、季度、年度的比較則形成農(nóng)民人均純收入增長率。
（9）單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗
一般指每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源總量，即常用能源消費總量除以國內(nèi)生產(chǎn)總值。能源消費總量是指一定時期內(nèi)全國物質(zhì)生產(chǎn)部門、非物質(zhì)生產(chǎn)部門和居民生活等消費的各種能源的總和。
應(yīng)注意：這里的能源消費包括原煤和原油及其制品、天然氣、水電、核電，不包括低熱值燃料、生物質(zhì)能和太陽能的利用，火電消費不計入一次能源消費之中。
例題5、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是以價值形式表示的一個國家或地區(qū)（）在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品與勞務(wù)的最終成果
A.所有常住單位
B.所有企業(yè)
C.所有單位
答案：A
例題6、用不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值可以用來反映（）
A.國民經(jīng)濟的增長速度
B.經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模
C.經(jīng)濟總量
D.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
答案：A
