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BT工程項目的選擇動作和經營策略管理(二)

發布時間:2010-01-14 共1頁

  二、BT模式的弊端
  
BT工程項目一般建設規模大、周期長,籌集資金數額較大,因而會帶來較大的風險,如政策風險(政府誠信、政府政策的穩定性和連續性)、融資風險(貸款)、財務風險(匯率風險||大|)、當地政府到期回購支付風險(當年可支配財政)等。
  1.缺乏完整有效的法律保障。目前,國內尚未形成適于BT模式的通用合同文本,缺少較規范解決工程索賠、經濟糾紛的政策和法規,如果在合同條款、法律文件、政府誠信、銀行信貸、工程施工等具體工作中發生問題,承包商缺乏完整有效的法律保障。
  2.對企業而言,BT項目合同簽訂后所承擔的風險要大于政府承擔的風險。因此,選擇BT工程項目的企業一定要注意自己的融資能力和政府的誠信、支付能力以及項目本身的質量和抗風險能力,特別是在簽約過程中要有充分的合同條款談判,最大限度地規避自身風險。
  3.對政府而言,項目成功與否在很大程度上取決于選擇承擔BT項目承包商的融資能力和管理能力、投資人的資金實力及工程施工的總體實力,所以也有較大的決策風險,選擇不當會給政府的誠信和基礎設施建設造成重大損失。因此必須選擇在資金、技術、設計、施工各方面有雄厚實力的承包商,最大限度規避政府的風險。
  成功運作BT項目的經驗XX市快速干線網BT工程項目(全長18.8公里,造價約為18.6億人民幣,||大|簡稱XXBT項目)地處我國南方政治、經濟、文化最發達的珠江三角洲經濟區,屬XX市快速干線網首期工程的重要組成部分,是該市的一條重要交通大動脈。它的工期關系到2010年在該地區舉辦亞運會,該市政府起初考慮采用傳統招投標方式,將該項目劃分八個標段招標施工,并且已著手制定方案。從2007年4月開始中國中鐵股份有限公司通過追蹤信息,及時介入,宣傳引導,確定模式,鎖定目標,經營運作,精心投標,合同洽談等各階段認真的工作,基本實現了預期的目標。

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