投資宏觀經濟政策精析――三級三類規劃管理體系
發布時間：2010-01-14 共1頁
我國經濟和社會發展規劃實行三級三類的規劃管理體系。
(1) 按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃
國家級規劃，是指由中央政府制定的全國規劃，關系到國家的全局和長遠利益。在制定國家級規劃時，應考慮到地方的實際，照顧到他們的利益。
地方規劃。分為兩級，即省(自治區、直轄市和計劃單列市)級規劃和市縣級規劃，是地方政府制定的本地區發展的規劃。
(2)按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃和區域規劃
1)總體規劃。它是規劃期內主要的國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃。國家的“五年規劃”，是國家總體規劃的基本形式，它是編制本級和下級專項規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據，其他規劃要符合總體規劃的要求。
國家總體規劃和地方總體規劃分別由同級人民政府組織編制，并由同級人民政府發展改革部門會同有關部門負責起草。
2)專項規劃。它是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發展以及審批、核準重項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據。
專項規劃由各級人民政府有關部門組織編制和實施。
3)區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省級的區域規劃是編制區域內省級總體規劃、專項規劃的依據。
跨省級的區域規劃，由國務院發展改革部門組織國務院有關部門和區域內省級人民政府有關部門編制。
國家總體規劃、省級總&&體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
(1) 按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃
國家級規劃，是指由中央政府制定的全國規劃，關系到國家的全局和長遠利益。在制定國家級規劃時，應考慮到地方的實際，照顧到他們的利益。
地方規劃。分為兩級，即省(自治區、直轄市和計劃單列市)級規劃和市縣級規劃，是地方政府制定的本地區發展的規劃。
(2)按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃和區域規劃
1)總體規劃。它是規劃期內主要的國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃。國家的“五年規劃”，是國家總體規劃的基本形式，它是編制本級和下級專項規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據，其他規劃要符合總體規劃的要求。
國家總體規劃和地方總體規劃分別由同級人民政府組織編制，并由同級人民政府發展改革部門會同有關部門負責起草。
2)專項規劃。它是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發展以及審批、核準重項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據。
專項規劃由各級人民政府有關部門組織編制和實施。
3)區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省級的區域規劃是編制區域內省級總體規劃、專項規劃的依據。
跨省級的區域規劃，由國務院發展改革部門組織國務院有關部門和區域內省級人民政府有關部門編制。
國家總體規劃、省級總&&體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
