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　　一、推動教育優(yōu)先發(fā)展。落實免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策，支持解決進城務(wù)工人員特別是農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問題；全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，并將中小學(xué)公用經(jīng)費達到中央出臺的基準(zhǔn)定額；支持職業(yè)教育發(fā)展，重點加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，研究出臺加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費的辦法等。
　　二、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；擴城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面；妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題；加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度有機銜接；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和基本藥物制度建設(shè)；支持公立醫(yī)院改革試點等。
　　三、積極促進就業(yè)再就業(yè)。加財政投入，發(fā)揮好政府公共投資和重項目帶動就業(yè)的作用，在農(nóng)林水利、國土整治、生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)中，盡可能安排農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，實行以工代賑；運用財稅政策，支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，安排和鼓勵高校畢業(yè)生參加科研項目和到基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)工作，促進自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；支持加對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。
　　四、完善社會保障制度。提高城鄉(xiāng)低保補助水平，考|試/2009年我國將進一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平，中央財政分別按月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn)，增加城市和農(nóng)村低保補助資金。加強城鄉(xiāng)低保制度與醫(yī)療救助、最低工資、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災(zāi)害生活救助等制度的銜接。按人均增長10%左右，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，保證2008年至2010年的調(diào)整水平高于前三年。出臺養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。
　　五、支持實施保障性安居工程。加保障性住房特別是廉租住房的投資建設(shè)力度；繼續(xù)落實對廉租住房建設(shè)等方面的稅費優(yōu)惠政策，考|試/主要以實物方式，結(jié)合發(fā)放租賃補貼，解決城市低收入住房困難家庭的住房問題；加快實施國有林區(qū)、墾區(qū)、中西部地區(qū)中央下放地方煤礦棚戶區(qū)，以及采煤沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程等。
　　六、推進文化事業(yè)發(fā)展。逐步擴博物館、紀(jì)念館免費開放范圍；繼續(xù)推進遺址保護、無線廣播電視數(shù)字化覆蓋等重點文化項目建設(shè)等。