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　　根據(jù)財(cái)稅[2003]16號(hào)文件規(guī)定，單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓在建項(xiàng)目時(shí)，不管是否辦理立項(xiàng)人和土地使用人的更名手續(xù)，其實(shí)質(zhì)是發(fā)生了轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或土地使用權(quán)的行為。對(duì)于轉(zhuǎn)讓在建項(xiàng)目行為應(yīng)按以下辦法征收營(yíng)業(yè)稅：
　　1.轉(zhuǎn)讓已完成土地前期開發(fā)或正在進(jìn)行土地前期開發(fā)，但尚未進(jìn)入施工階段的在建項(xiàng)目，按“轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)”稅目中“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”項(xiàng)目征收營(yíng)業(yè)稅。
　　2.轉(zhuǎn)讓已進(jìn)入建筑物施工階段的在建項(xiàng)目，按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。在建項(xiàng)目是指立項(xiàng)建設(shè)但尚未完工的房地產(chǎn)項(xiàng)目或其他建設(shè)項(xiàng)目。
　　依據(jù)財(cái)稅[2003]16號(hào)文件中關(guān)于扣除的規(guī)定，對(duì)受讓的已完成土地前期開發(fā)或正在進(jìn)行土地前期開發(fā)，但尚未進(jìn)入施工階段的在建項(xiàng)目，如果直接進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的，可以憑發(fā)票作為扣除的依據(jù)；對(duì)受讓的尚未進(jìn)入施工階段的在建項(xiàng)目開發(fā)商品房后再銷售的，不得扣除。但對(duì)購(gòu)買的已進(jìn)入建筑物施工階段的在建項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)后再銷售的，是否可以扣除？國(guó)家稅務(wù)總局尚無(wú)明確規(guī)定。如果允許扣除，將會(huì)形成稅收的巨大漏洞，有的地方就明確規(guī)定不得扣除，納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。