2007年全國城市規劃師執業資格考試大綱
發布時間：2010-01-14 共4頁
二、城市規劃管理與法規
城市規劃是一項政府職能，必須依法行政。城市規劃從編制、審批到實施管理是一個有機的過程。注冊城市規劃師應該具備城市規劃管理與法規方面的專業知識。《城市規劃管理與法規》科目包括三方面的內容：一是城市規劃管理基本知識；二是城市規劃管理的運作(城市規劃編制與審批管理、城市規劃實施管理和城市規劃實施的監督檢查)的專業知識；三是城市規劃法規、政策和職業道德的有關知識。本科目考試的目的是，考核應試人員對行政管理學、行政法學的相關知識；對城市規劃管理的目的、任務、原則、內容、方法和操作的知識的具備狀況，對城市規劃法規、政策和職業道德的內容、實質等有關知識的具備狀況。
1. 城市規劃管理基本知識
1.1 行政管理學的有關知識
1.1.1 了解行政和行政管理的基本概念
1.1.2 熟悉行政機構和行政領導的基本概念
1.1.3 熟悉行政溝通的作用和原則
1.1.4 掌握提高行政效能的方法
1.2 行政法學的有關知識
1.2.1 了解法律的概念和行政法淵源
1.2.2 熟悉依法行政的意義
1.2.3 熟悉行政行為的內涵
1.2.4 掌握行政法治原則的基本內容
1.2.5 掌握行政主體、內容、程序和權限合法的內涵
1.2.6 熟悉行政合法性與合理性的關系
1.2.7 了解行政立法的意義、內容和基本要求
1.2.8 掌握行政責任和監督的基本內容
1.3 城市規劃管理的基本知識
1.3.1 熟悉城市規劃管理的概念
1.3.2 掌握城市規劃管理的目的和任務
1.3.3 掌握城市規劃管理的基本工作內容及其相互關系
1.3.4 掌握城市規劃管理決策優化及決策依據
1.3.5 掌握城市規劃管理控制及其過程
1.3.6 熟悉城市規劃管理的基本方法
1.3.7 熟悉城市規劃管理的基本原則
1.3.8 了解城市規劃管理的基本特征
2. 城市規劃編制與審批管理
2.1 城市規劃組織編制管理
2.1.1 熟悉城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的組織編制主體
2.1.2 掌握城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的編制和報批程序
2.1.3 掌握城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的調整和報批程序
2.2 城市規劃審批管理
2.2.1 熟悉城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的審核和審批主體
2.2.2 掌握城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的審批程序
2.2.3 掌握城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的調整程序
2.2.4 掌握城市總體規劃(含分區規劃)和城市詳細規劃的審核內容和審核依據
2.3 城市規劃編制單位資質管理
2.3.1 了解各級城市規劃編制單位資質條件
2.3.2 了解各級城市規劃編制單位承擔項目的內容
2.3.3 了解各級城市規劃編制單位資質審批程序
3. 城市規劃實施管理
3.1 建設項目選址規劃管理
3.1.1 熟悉建設項目選址規劃管理的概念
3.1.2 掌握建設項目選址規劃管理目的與任務
3.1.3 掌握建設項目選址規劃管理內容與依據
3.1.4 掌握建設項目選址規劃管理的程序及操作要求
3.2 建設用地規劃管理
3.2.1 熟悉建設用地規劃管理的概念
3.2.2 掌握建設用地規劃管理的目的與任務
3.2.3 掌握建設用地規劃管理的內容與依據
3.2.4 掌握建設用地規劃管理的程序及操作要求
3.3 建設工程規劃管理(含建筑、管線和市政交通工程)
3.3.1 熟悉建設工程規劃管理的概念
3.3.2 掌握建設工程規劃管理的目的與任務
3.3.3 掌握建設工程規劃管理的內容與依據
3.3.4 掌握建設工程規劃管理的程序及操作要求
3.4 歷史文化遺產保護規劃管理
3.4.1 熟悉文物保護單位、歷史建筑保護單位、歷史風貌地區和歷史文化名城的概念
3.4.2 掌握歷史文化遺產保護規劃管理的意義
3.4.3 掌握歷史文化遺產保護規劃管理的原則與方法
3.4.4 掌握文物和歷史建筑保護單位以及歷史風貌地區保護規劃管理的內容與依據
3.4.5 掌握文物和歷史建筑保護單位以及歷史風貌地區保護規劃管理的程序及操作要求
3.5 城市規劃實施監督檢查
3.5.1 熟悉城市規劃實施監督檢查概念與意義
3.5.2 掌握城市規劃實施監督檢查的任務
3.5.3 掌握城市規劃實施監督檢查的特點與方法
3.5.4 掌握城市規劃實施監督檢查的內容與操作要求
3.5.5 掌握查處違法用地和建設的程序及操作要求
4.城市規劃法規文件
4.1 城市規劃法制建設概況
4.1.1 了解我國城市規劃法制建設的歷史演進
4.1.2 熟悉我國城市規劃法規體系框架
4.2 《中華人民共和國城市規劃法》
4.2.1 了解《中華人民共和國城市規劃法》立法背景
4.2.2 熟悉《中華人民共和國城市規劃法》的重要意義
4.2.3 掌握《中華人民共和國城市規劃法》內容和說明
4.3 《中華人民共和國城市規劃法》配套法規
4.3.1 掌握下列配套法規的主要內容：
《城市規劃編制辦法》
《城鎮體系規劃編制審批辦法》
《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》
《建設項目選址規劃管理辦法》
4.3.2 熟悉下列配套法規的主要內容：
《村莊和集鎮規劃建設管理條例》
《城建監察規定》
《城市地下空間開發利用管理規定》
《停車場建設和管理暫行規定》
《城市規劃設計單位資格管理辦法》
4.4 城市規劃技術標準、技術規范
4.4.1 熟悉下列技術標準、技術規范的主要內容：
《城市用地分類與規劃建設用地標準》
《城市居住區規劃設計規范》
《城市道路交通規劃設計規范》
《城市工程管線綜合規劃設計規范》
《城市園林綠化規劃設計規范》
《防洪標準》
《建設設計防火規范》
4.4.2 了解下列技術標準、技術規范的主要內容：
《城市排水規劃設計規范》
《城市給水規劃設計規范》
《城市供電規劃設計規范》
《建筑設計規范》
4.5 城市規劃相關法律、法規
4.5.1 熟悉下列相關法律、法規的有關內容：
《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國文物保護法》
《中華人民共和國城市房地產管理法》
《中華人民共和國水法》
《中華人民共和國軍事設施保護法》
《中華人民共和國人民防空法》
《中華人民共和國廣告法》
《中華人民共和國保守國家秘密法》
《城市綠化條例》
《風景名勝區管理暫行條例》
4.5.2 了解下列相關法律、法規的有關內容：
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國森林法》
《中華人民共和國公路法》
《中華人民共和國道路交通管理條例》
《基本農田保護條例》
4.6 行政管理法制監督法律
4.6.1 熟悉下列法律的主要內容：
《中華人民共和國行政復議法》
《中華人民共和國行政訴訟法》
《中華人民共和國行政處罰法》
4.6.2 了解《中華人民共和國國家賠償法》的主要內容
5. 城市規劃方針政策和職業道德
5.1 城市建設和規劃的方針政策
5.1.1 掌握我國現行城市建設和城市規劃方針政策的主要內容
5.1.2 了解與城市建設和城市規劃有關的其他重要方針政策的主要內容
5.2 城市規劃行業職業道德
5.2.1 熟悉城市規劃行業特點
5.2.2 掌握城市規劃行業職業道德標準
