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從西方城市管理研究熱點看新世紀城市發(fā)展趨勢

發(fā)布時間:2010-01-14 共2頁

  1 導(dǎo)言
  今天,我們踏入了新世紀的門檻。可能比此更為本質(zhì)性的是,今天,我們踏入了一個新時代的門檻,我們進入了人類歷史上的一個全新時代:全球的城市化時代和的全球化時代。一方面,在幾千年的文明發(fā)展基礎(chǔ)上,人類的大多數(shù)即將第一次告別鄉(xiāng)村居住生活,50%以上的人口將在城市里生活,這就是全球性的城市化時代的到來。另一方面,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)格局的變化,資本和勞動力全球性流動,這不僅造成產(chǎn)業(yè)的全球性遷移,經(jīng)濟活動中心的全球性變異,而且對城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生深刻影響,促使區(qū)域城市體系內(nèi)部各城市的重新定位和重新組合,全球性統(tǒng)一的城市體系正在形成,這就是城市的全球化時代。
  從城市研究方面看,我國的城市科學(xué)作為一門獨立學(xué)科起步較遲。一方面,與國際城市科學(xué)研究長期隔離,與近年國際城市學(xué)理論研究動態(tài)嚴重脫節(jié),對國際城市學(xué)界研究熱點缺乏跟蹤,無法借鑒國際城市學(xué)界的經(jīng)典成果。另一方面,城市研究與 展中大量迫切需要解決的實際問題脫節(jié),對直接關(guān)系到近50%國民生活的城市人民經(jīng)濟生活狀態(tài),對城市社會的安定和對影響城市城市環(huán)境質(zhì)量的重大問題,缺乏法定程序的、操作性強的和政策導(dǎo)向性研究成果。少數(shù)學(xué)者關(guān)在象牙塔中閉門造車,即無扎扎實實地國際文獻追蹤和研讀,又缺乏實實在在的實際城市管理實踐參與,或?qū)懸恍o關(guān)實際城市發(fā)展痛癢的教科書式的常識性的文章,或浮躁地疾呼政治運動式的口號,研究與發(fā)展政策實踐脫節(jié)十分嚴重。
  2 世紀轉(zhuǎn)折點上城市管理研究的八大熱點
  分析國際城市管理學(xué)界近五年來最關(guān)心的、討論最熱烈的熱點研究問題,為我們提供了一個國際城市研究最近動態(tài)的全貌。按照大量收集閱讀到文獻的出現(xiàn)頻率,世紀轉(zhuǎn)折點上國際城市學(xué)界的課題可以歸納為以下八大研究熱點。
  2.1有關(guān)全球城市體系中大都市競爭力的空間經(jīng)濟研究
  這方面的研究主要的重點在于:在全球化趨勢下空間經(jīng)濟布局的動態(tài)發(fā)展,以及全球和區(qū)域城市體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組研究,分析評介城市個體在全球經(jīng)濟一體化下城市的競爭力及其構(gòu)成要素,以研討提升城市在整個全球和區(qū)域城市體系中競爭的政策導(dǎo)向。
  2.2有關(guān)信息系統(tǒng)支撐的城市管理方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:城市及其所在區(qū)域的規(guī)劃編制、建設(shè)管理和運行管理過程中,如何使用信息新技術(shù)系統(tǒng)支撐,如何更有效地使用新技術(shù)達到城市管理更有效的支持,此類研究包括大量城市發(fā)展政策與管理的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)實例和分析比較。
  2.3有關(guān)城市規(guī)劃與設(shè)計的虛擬方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:應(yīng)用數(shù)碼信息技術(shù)思考和制作城市空間發(fā)展的劇本情節(jié)模擬(scenario),對城市的建筑工程、未來建筑群體和環(huán)境進行空間虛擬,發(fā)現(xiàn)將出現(xiàn)的城市建設(shè)問題和指出城市規(guī)劃管理將面臨的任務(wù)。
  2.4有關(guān)城市和各區(qū)級別上的公共信息管理方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:研討信息管理系統(tǒng)的導(dǎo)入以及未來的城市公共信息系統(tǒng)管理的不同可能性,這里包括重要的內(nèi)容有新技術(shù)帶來的市民的公共參與,城市管理的民主化等社會進步問題。
  2.5有關(guān)“精干/Lean”的城市公共管理方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:從機構(gòu)的機能上分析和比較研究城市管理體系,指出當前城市管理機構(gòu)的機能性臃腫和混亂的所在,提出精干的(lean)城市管理機構(gòu)方案的可能及其實施效果研討。
  2.6有關(guān)城市地段和城市地域的振興(Revitalization)方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:在城市空間管理中,如何通過采用權(quán)利下放的工業(yè)政策導(dǎo)向(decentralizing policy for industry)和經(jīng)濟現(xiàn)代化的控制(controlling of modernization),以及通過規(guī)劃管理達到城市特定的局部地段的振興。
  2.7有關(guān)促進城市經(jīng)濟的企業(yè)外部管理方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:分析研究通過改善企業(yè)外部經(jīng)濟領(lǐng)域管理機構(gòu)的高置和管理機制,達到促進當前城市經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù),有不少的實踐案例。
  2.8有關(guān)城市社會管理方面的研究
  這方面的研究主要的重點在于:城市新移民的管理,不同文化背景,不同宗教信仰人群,不同收入水平人群在城市中混合居住的社會管理,新舊移民社會集團在城市空間上的分離(segregation)的防治,新移民的溶化(Assimilation)管理;
  以上是個人大量閱讀文獻整理為基礎(chǔ)的統(tǒng)計結(jié)果,可能有所偏頗。

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