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　　23.用土地方案的編制主體與內(nèi)容

　　征用土地方案編制的主體：征用土地方案一般由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)編制。

　　征用土地方案的內(nèi)容

　　征用土地方案要說明被征土地的數(shù)量、位置、權(quán)屬以及土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，安置途徑等內(nèi)容，以表格的形式填寫，同時(shí)另附以下材料：

　　(1)《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》。

　　(2)耕地以外其他土地的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　(3)用地單位對(duì)本方案的意見。

　　(4)1：500至1：1000征地紅線圖，能反映征地范圍、面積、利用現(xiàn)狀及權(quán)屬關(guān)系。

　　土地使用權(quán)劃撥管理

　　24.土地使用權(quán)劃撥

　　《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使權(quán)用無償交給土地使用者使用的行為。

　　劃撥土地使用權(quán)的特點(diǎn)

　　①?zèng)]有使用期限的規(guī)定。

　?、诓坏脧氖罗D(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)、交付土地使用權(quán)出讓金的劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押

　　③不得改變用途，確需改變土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

　　25.劃撥土地使用權(quán)的適用范圍：按劃撥用地目錄確定的范圍執(zhí)行

　　26.劃撥土地使用權(quán)的收回

　　一般來講，劃撥土地使用權(quán)可永續(xù)無限期地使用，但在特殊情況下，有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)。具體情況如下：

　　公共利益需要使用該劃撥土地。此類情況包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利、礦山、軍事等建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地。但原土地使用者可以得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　由于實(shí)施城市規(guī)劃和進(jìn)行舊城改造，需要調(diào)整使用土地。土地使用權(quán)人可以得到適當(dāng)補(bǔ)償。