六、土地利用規劃的任務
土地利用規劃的目的是從社會整體利益出發,以便取得一個比單純的私人或企業開發利用土地要高得多的綜合效益。為此,土地利用規劃需要完成以下基本任務。
1.分析土地利用問題規劃始于問題。土地利用規劃的首要任務必須把握社會經濟發展態勢,查清土地利用現狀,分析后備土地資源開發潛力,對土地供需狀況進行科學預測,評價土地的適宜性和限制性,估算區域的土地資源人口承載量,從而明確土地利用規劃所要解決的主要問題的類型和性質,并形成問題報告書。
2.明確土地利用目標和基本方針
土地利用目標是合理組織土地利用的努力方向和要求達到的目的。它具有概括性、全局性、約束性、時效性。
例題:土地利用目標是合理組織土地利用的努力方向和要求達到的目的。它具有[ ]。
A.概括性
B.全局性
C.約束性
D.時效性
答案:A.B.C.D
目標可分為戰略的和具體的兩類。土地利用戰略目標具有總體性、長期性和宏觀指導性的特征。
3.擬定土地利用控制指標
土地利用控制性指標的擬定主要依據土地利用目標和基本方針,上級下達的控制性指標并結合當地實際情況綜合進行。這一指標主要包括基本農田保護面積,耕地保有量,建設占用耕地數量,土地開發整理補充耕地數量,退耕還林面積等。
4.土地利用結構和布局調整
它主要包括①規劃期末各類用地的規模,規劃期內各類用地增減變化的指標調整;②調整后各類土地利用指標在空間上的落實,編制規劃圖。
5.制定實施規劃的政策和措施
規劃的任務之一就是要研究目標與政策及措施之間的關系,分析采取何種政策、措施能更有效地實現規劃的目標和方案,從而制定行之有效的政策和措施。
七、土地利用規劃的內容
土地利用規劃的內容取決于規劃的類型及其所確定的目標和任務。
但一般說來,其內容主要包括以下幾個方面。
(1)土地調查。
(2)土地評價。
(3)土地供求預測。
(4)土地利用總體規劃方案編制。
(5)土地利用布局。
(6)建設用地規劃。
(7)農用地規劃。
(8)未利用地開發規劃。
(9)土地整理規劃。
(10)土地整治規劃。
(11)土地保護規劃。
(12)土地利用規劃的可行性研究與方案評價。
(13)土地利用規劃成果的編制。
(14)土地利用規劃的組織與實施。
例題:判斷題:土地利用規劃的內容取決于規劃的類型及其所確定的目標和任務。[ r ]
網校輔導:
為幫助參加考試的學員有效備考,環球職業教育在線組織權威師資特推出2009年土地估價師考試考前輔導班。【詳情】