2009年土地估價師考試：管理基礎復習（9）
發布時間：2010-01-14 共1頁
1、土地使用權的含義
土地使用權是依法對一定土地進行利用，管理并取得收益的權利，是土地使用制的法律體現形式。
2、國有土地使用權的種類及權能
國有土地使用權包括劃撥國有土地使用權、出讓國有土地使用權、租賃國有土地使用權、外商投資企業場地使用權、城市私房用地使用權等五類。
（1）劃撥國有土地使用權
劃撥國有土地使用權是土地使用者經縣級以上人民政府依法批準，無償取得的或者繳納補償、安置等費用后取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權。
1）劃撥國有土地使用權轉讓的條件
劃撥國有土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉讓的，應當按照國務院規定報有批準權的人民政府審批。
①劃撥國有土地使用權轉讓時，對符合出讓條件的，應經市、縣人民政府土地管理部門批準并補辦土地使用權出讓手續，由受讓方繳納出讓金。
②劃撥國有土地使用權轉讓時，對不具備出讓條件的土地，可以不辦理出讓手續，但轉讓方應將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳給國家。
2）劃撥國有土地使用權的出租
①劃撥國有土地使用權人以營利為目的，將劃撥國有土地使用權連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應按規定的定額或比例標準向國家上繳土地收益金。
②劃撥國有土地使用權出租是出租人將權利租給承租人使用一定年期，出租人并不因此失去土地使用權。這不同于劃撥國有土地使用權轉讓。
例題：以營利為目的，房屋所有權人將劃撥土地上的房屋出租的，租金中所含的土地收益應（） （2000年土地管理基礎試題）
A.由房屋所有權人與國家按約定比例分配
B.上繳國家
C.由房屋所有權人與房屋租賃人按比例分配
D.全部歸房屋所有權人
答案： B
解析： 劃撥國有土地使用權人以營利為目的，將劃撥國有土地使用權連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應按規定的定額或比例標準向國家上繳土地收益金。
3）劃撥國有土地使用權的抵押
劃撥國有土地使用權與其地上建筑物、其他附著物所有權同時設定抵押權時，應按照國務院規定報有批準權的人民政府審批。
4）國企改革中對劃撥國有土地使用權的處置
第一、企業改革中對劃撥國有土地使用權的處置方式
國有企業改革中涉及劃撥國有土地使用權處置的，根據企業改革的不同形式和具體情況，可分別采取保留劃撥、出讓、租賃、作價出資（入股）或授權經營的方式處置。
第二、保留劃撥國有土地使用權的情形：基礎設施用地、公益事業用地和國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；關系國家安全利益、高新技術、重點技術改造項目的用地；改造或改組后的國有企業用地。
第三、下列情況應采取土地出讓或出租方式處置：①國有企業改造或改組為有限責任或股份有限公司以及組建企業集團的；②國有企業改組為股份合作制的；③國有企業租賃經營的；④非國有企業兼并國有企業的。
下列情況經批準可保留劃撥土地使用權：①繼續作為城市基礎設施用地，公益事業用地和國有重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，原土地用途不發生改變，但改造或改組為公司制企業除外；②國有企業兼并國有企業、非國有企業及國有企業合并后的企業是國有工業企業的；③在國有企業兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產企業的；④國有企業改造或改組為國有獨資公司的。②、③、④項保留劃撥土地方式的期限不超過5年。
例題：對國有企業改革中涉及的劃撥土地使用權，根據企業改革的不同形式和具體情況，可分別采取（）方式予以處置。（2000年土地管理基礎試題）
A.國有土地使用權出讓
B.國有土地使用權租賃
C.國有土地使用權作價出資（入股）
D.保留劃撥用地
答案：ABCD
解析：國有企業改革中涉及劃撥國有土地使用權處置的，根據企業改革的不同形式和具體情況，可分別采取保留劃撥、出讓、租賃、作價出資（入股）或授權經營的方式處置。 網校輔導：
為幫助參加考試的學員有效備考，環球職業教育在線組織權威師資特推出2009年土地估價師考試考前輔導班， 本次輔導包括考試所有五個科目。為更好服務學員，網校特派黑敬祥等老師參加了中國土地估價師協會組織的師資培訓班。
環球網校2009年土地估價師考試網上輔導根據考試科目共開設五門科目輔導：每科目設置精講班： 權威專家進行24小時免費在線答疑，學員在學習中遇到的問題可隨時通過答疑室留言與專家探討學習。【詳情】
