1 部分工程質(zhì)量低劣的原因
(1)我國雖然已實行了建設(shè)監(jiān)理制,但在項目建設(shè)的全過程中并沒有實行全面的監(jiān)理。我國現(xiàn)有的監(jiān)理組織沒有按決策、設(shè)計、施工監(jiān)理分類,絕大多數(shù)施工項目也只在施工階段實施了監(jiān)理制管理,這樣勢必容易導致決策失誤以及施工和使用中出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題。
(2)建設(shè)市場行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:無證或無資質(zhì)承擔設(shè)計與施工任務(wù);工程轉(zhuǎn)包和分包;施工企業(yè)以不正常手段承攬工程等。
(3)以次充好,建筑材料質(zhì)量不能得到保證。
(4)為了趕在某一時間“剪彩”,以進度壓質(zhì)量。
(5)一些施工企業(yè)經(jīng)營思想不端正,常偷工減料來攫取利潤。
2 公路工程質(zhì)量的全方位監(jiān)理
2.1 監(jiān)理工程師參加可行性決策階段的工作我國對工程建設(shè)項目的可行性研究通常是由業(yè)主委托設(shè)計、咨詢單位作可行性研究。而設(shè)計單位常常把對工程項目的可行性研究作為獲取設(shè)計項目和經(jīng)費的一種手段,因此研究出的項目可行性都是“可行的”,這就難免導致決策失誤。因此,只有在工程建設(shè)決策階段就引入監(jiān)理機制,才能有效地避免決策失誤、重復建設(shè)與投資、浪費資源等問題。
2.2 設(shè)計階段的質(zhì)量控制
(1)審查設(shè)計單位資質(zhì)和質(zhì)量保證文件。
(2)審查設(shè)計過程有關(guān)保證質(zhì)量的資料是否完整、合理。
(3)審查設(shè)備技術(shù)規(guī)定對質(zhì)量控制條件是否提出了明確的要求。
(4)確定實施質(zhì)量控制的具體計劃。
(5)即使業(yè)主只委托了施工過程中的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工程師仍有權(quán)進行施工圖的審核,并就其中的質(zhì)量或使用功能缺陷提出質(zhì)疑,要求有關(guān)單位作出修正。
2.3 施工招標與準備階段的質(zhì)量控制
(1)審查施工招標文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求。
(2)審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求。
(3)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進行質(zhì)量檢查。
(4)配合業(yè)主和當?shù)卣托募氈碌刈龊卯數(shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎M行合理補償,保證補償資金到位,做好征地拆遷工作。
2.4 施工階段的質(zhì)量控制
2.4.1 對施工人員的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師應對管理人員和操作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)進行全面了解,并提出具體要求,以規(guī)范他們的行為。
2.4.2 對工程材料的質(zhì)量控制
(1)審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。
(2)對工程中使用的某些裝飾材料(如高速公路反光板、路牌、燈具等)在訂貨前要由監(jiān)理工程師審查樣品。
(3)監(jiān)理工程師對現(xiàn)場配制的材料(如混凝土、砂漿、防水材料)等的配合比應預先提出試配要求,經(jīng)試驗合格后才能使用。
(4)對重要的原材料、構(gòu)件(如預制板、鋼梁等) 應對生產(chǎn)廠家的質(zhì)量控制手段實地考察,并派出監(jiān)理人員駐廠完善其質(zhì)量保證措施。
2.4.3 對所用施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制
(1)凡直接危及工程質(zhì)量的設(shè)備(如混凝土攪拌機、振動器等)應按技術(shù)說明書查驗其相應的性能,杜絕使用不符合要求的機械。
(2)檢查施工中使用的各種計量器具的合格證,使用前對之進行校驗或校正。
(3)對進場的生產(chǎn)設(shè)備進行質(zhì)量檢驗,并注意其保修期與索賠期的規(guī)定。
2.4.4 對采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制
(1)施工前對每一個施工組織方案應進行審查,嚴格單項開工報告和復工報告的審批制度。
(2)施工過程中監(jiān)理工程師要通過目視、目測、巡視、測量、試驗等手段來對施工方法進行監(jiān)理。
(3)每一道工序完工后,先由施工單位進行自檢合格后,再由監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。
(4)對重要工序要重點嚴格控制。
(5)對公路質(zhì)量通病的防治專項發(fā)文作出具體要求,對軟基路段的檢查全部采用觸探試驗進行控制。
(6)一旦出現(xiàn)工程事故,要立即通知停止施工,會同施工單位分析事故原因和責任,商定[考試|大|處理措施,批準處理方案,并對處理措施的效果進行檢查。