精品理论电影在线_日韩视频一区二区_一本色道精品久久一区二区三区_香蕉综合视频

　　3、建立完善監(jiān)理市場價(jià)格體系的“五性”原則科學(xué)合理地測算監(jiān)理成本，建立監(jiān)理市場價(jià)格體系。按照“符合性、綜合性、適用性、合理性、條件性”原則制定操作性強(qiáng)的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　3.1.符合性：與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相適應(yīng)目前，國家頒發(fā)的涉及監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)主要有《建筑法兒《建設(shè)工程管理?xiàng)l例X《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范X《合同法X《招標(biāo)投標(biāo)法X它們構(gòu)成了工程監(jiān)理法規(guī)的框架，為促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范監(jiān)理市場秩序提供了強(qiáng)大的法律保證。
　　監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與國家的法律、法規(guī)相適應(yīng)，并能夠得到很好地貫徹執(zhí)行，例如關(guān)于“監(jiān)理設(shè)施”費(fèi)用的問題，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第3.3.1條款規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施”。但目前能夠按其執(zhí)行的不多，有時(shí)候是收取一定的費(fèi)用，有時(shí)候是轉(zhuǎn)嫁給施工單位，即由施工單位協(xié)助解決；大多數(shù)情況是業(yè)主僅提供辦公用房，辦公桌椅、交通、通訊、生活設(shè)施等都由監(jiān)理單位自行解決。使得監(jiān)理單位為工程結(jié)束后，如何處置這些設(shè)施而傷腦筋，這些設(shè)施都些比較笨重的大件物品，如果轉(zhuǎn)移到另一工程使用，轉(zhuǎn)移的費(fèi)用可能比新購買的還要高；如果沒有新工程銜接上，可能還需搬運(yùn)回公司，公司就要另外租用倉庫來放置這些設(shè)施。從而造成了監(jiān)理成本的提高，利潤空間相對縮小。實(shí)際上讓業(yè)主提供監(jiān)理設(shè)施，他們也游存在較大的困難。因此，建議在監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)計(jì)列該項(xiàng)費(fèi)用，專款專用。
　　關(guān)于監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中是否承擔(dān)“安全管理”的責(zé)任，2004年2月開始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》已作了明確的界定。質(zhì)量和安全能否得到有效控制，關(guān)系到人身安全，千年大計(jì)，“安全管理”與“三控措施”不能分割，它是監(jiān)理的重要內(nèi)容之一，這是無可置疑的。因此，監(jiān)理單位為“安全管理”提供服務(wù)所發(fā)生的成本費(fèi)用也應(yīng)在監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有所體現(xiàn)。
　　3.2.綜合性：涵蓋電力建設(shè)的建設(shè)規(guī)模及備種建設(shè)類型電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是大中型火電工程和輸變電工程，投資大、建設(shè)期長、專業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜。建設(shè)模式各有特色，在火電工程方面，有燃煤發(fā)電機(jī)組，還有核電。風(fēng)能發(fā)電、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、供熱機(jī)組、燃油（奧里油）發(fā)電、垃圾發(fā)電、油頁巖、水煤漿等等發(fā)電廠類型；在輸變電工程方面，有各電壓等級的直流輸電線路、交流輸電線路，還有各電壓等級的變電站。開關(guān)站、換流站等。除此之外，還有煙氣脫硫工程、|　　3.3.適用性：根據(jù)各階段監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容細(xì)分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部2003年年初發(fā)出了《關(guān)于培養(yǎng)發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》2004年年底頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，從政府的角度引導(dǎo)有一定實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理方向發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的監(jiān)理企業(yè)。因此，向項(xiàng)目管理發(fā)展是監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新之路。現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目決策階段、實(shí)施階段和使用階段，具體包括工程前期工作（如項(xiàng)目建議書、可行性研究評估、設(shè)計(jì)階段審查等等）、招標(biāo)工作、造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)造、材料和設(shè)備采購、設(shè)計(jì)階段和施工階段監(jiān)理、項(xiàng)目后評估以及業(yè)主顧問等等內(nèi)容。監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和范圍是根據(jù)市場需求確定的，新的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋內(nèi)容應(yīng)盡可能全面，同時(shí)通過對工作內(nèi)容的分類，進(jìn)一步細(xì)分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做到只要進(jìn)入監(jiān)理市場，就像點(diǎn)菜一樣，按斤論價(jià)，按質(zhì)論價(jià)，業(yè)主需要什么服務(wù)，監(jiān)理就提供什么服務(wù)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獲得適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。
　　3.4.合理性：公正、合理體現(xiàn)電力工程監(jiān)理服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)。
　　（1）計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)達(dá)到了較高的水準(zhǔn)，從而大大提高了工程管理的效率和技術(shù)水平，業(yè)主對工程建設(shè)計(jì)算機(jī)運(yùn)用的要求也越來越高，目前普遍使用計(jì)算機(jī)軟件主要包括P3/EC、夢龍、PROJECT以及MIS系統(tǒng)等，其中計(jì)算機(jī)P3工程管理軟件是當(dāng)今國際最為通用的大型工程項(xiàng)目管理軟件，P3軟件的成功應(yīng)用標(biāo)志著工程管理進(jìn)人現(xiàn)代計(jì)算機(jī)國際化管理系列。因此，在大中型的電力工程就中，參建單位都被要求使用 P3程管理軟件，如我公司在三峽至廣東＋500 千伏直流輸變電工程、珠海電廠（2×700MW）工程、汕尾電廠（2×600MW）工程等都有使用P3程管理軟件的經(jīng)驗(yàn)。但是P3工程管理軟件的價(jià)格不菲，而且需與項(xiàng)目參建單位建成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺，才能發(fā)揮最佳作用。因此建議：涉及多個(gè)用戶的計(jì)算機(jī)管理軟件，由業(yè)主統(tǒng)一采購，向各參建單位提供端口，并根據(jù)各參建單位合同金額的大小收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
　　（2）電力工程投資較大，設(shè)備費(fèi)用（國產(chǎn)設(shè)備）占總投資50％左右。現(xiàn)行的計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的方法是扣除設(shè)備費(fèi)，以建安費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)。但在實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師對設(shè)備到貨的裝卸過程的安全管理，設(shè)備開箱檢查、清點(diǎn)以及設(shè)備缺陷的處理和跟蹤，都有責(zé)任進(jìn)行全過程監(jiān)督控制，因此設(shè)備費(fèi)按一定的比例計(jì)人取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會更合理一些。
　　（3）除了常規(guī)的火電工程和輸變電工程外，還有煙氣脫硫工程、大修項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)工程、拆遷工程等等其它零星項(xiàng)目，這些項(xiàng)目麻雀雖小，五臟俱全，各有特點(diǎn)。一如煙氣脫硫工程，技術(shù)難度高，設(shè)備費(fèi)用就占了工程投資70％～80％的比例，由于建安工程費(fèi)偏低，造成監(jiān)理費(fèi)偏低。據(jù)了解，現(xiàn)在單獨(dú)承接煙氣脫硫工程的監(jiān)理中標(biāo)價(jià)均超過概算（與火電工程同時(shí)承接監(jiān)理任務(wù)的除外人二如配網(wǎng)工程，設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工區(qū)域廣、施工點(diǎn)分散，且電纜施工多在城市繁華路段進(jìn)行，施工周期比一般線路的工期長，安全因素復(fù)雜，監(jiān)理投入的人力、物力和財(cái)力會更多。三如拆除工程，電力行業(yè)現(xiàn)行《預(yù)規(guī)》規(guī)定：拆除工程費(fèi)用在其他費(fèi)用中開列，即沒有進(jìn)人建安工程費(fèi)作為計(jì)取監(jiān)理費(fèi)基數(shù)，因此，監(jiān)理單位對拆除工程的監(jiān)理實(shí)屬無償服務(wù)。我公司曾承接過一個(gè)45公里的送電線路工程，其中就有 26公里舊線需拆除，與業(yè)主論理時(shí)，業(yè)主表示概算沒有此項(xiàng)費(fèi)用，愛莫能助，作為監(jiān)理單位，也只有無可奈何了。
　　3.5.條件性：測算調(diào)整系數(shù)，使之與建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步
　　（1）測算地區(qū)調(diào)整系數(shù)，按工程所在地調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用。
　　現(xiàn)階段，全國各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，考慮各地區(qū)物價(jià)水平的差異，建議參照國家的工資標(biāo)準(zhǔn)（在全國范圍內(nèi)分為十類工資等級L測算地區(qū)調(diào)整系數(shù)，在全國平均取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工程按地區(qū)調(diào)整系數(shù)調(diào)增監(jiān)理費(fèi)。如深圳市政府已制定了地方標(biāo)準(zhǔn)（2001年1月起執(zhí)行），其標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)部價(jià)費(fèi)字[1992]479號文提高了 20%～30％，進(jìn)人深圳承接工程均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　（2）根據(jù)政府部門頒發(fā)的物價(jià)上漲指數(shù)，測算物價(jià)調(diào)整系數(shù)。
　　一項(xiàng)大中型的火電工程，從工程啟動(dòng)至工程竣工投產(chǎn)，工期短則2至3年，長則3至5年。在這期間存在許多不確定因素，建議參考國家物價(jià)部門頒布的物價(jià)調(diào)整指數(shù)，允許監(jiān)理費(fèi)的增減調(diào)整。這幾年我國的國民經(jīng)濟(jì)年均增長率都在8％左右，監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，才能為監(jiān)理企業(yè)吸引人才、實(shí)現(xiàn)自我提升、技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展壯大、提高承受風(fēng)險(xiǎn)能力創(chuàng)造有利條件。
　　4、結(jié)束語
　　監(jiān)理費(fèi)是監(jiān)理企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，監(jiān)理服務(wù)是多方面、多層次的。隨著對工程建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目管理模式的逐步推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任將不斷加重，要在復(fù)雜多變的環(huán)境中求生存，除了監(jiān)理單位自身的經(jīng)驗(yàn)積累和科學(xué)管理，還需要政府提供政策導(dǎo)向和取得社會的支持，需要雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障，才能確保監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展順應(yīng)市場的要求，使監(jiān)理單位走上良性發(fā)展軌道，推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。