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　　實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重改革，是我國對外開放、國際交往日益擴(kuò)的結(jié)果，自1998年開始試點(diǎn)以來，取得了很成績，其在工程建設(shè)中地位日益提高。監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。 
　　通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，使我國的建設(shè)工程管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的綜合管理模式轉(zhuǎn)變，在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行體制。 
　　對于一個工程項(xiàng)目而言，工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三者是構(gòu)成整個工程項(xiàng)目總體管理目標(biāo)的重要因素。工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關(guān)系，是對立統(tǒng)一的關(guān)系。它們是一個完整的目標(biāo)統(tǒng)一體系，其中任何一個因素發(fā)生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這兩個因素的影響和制約。對于一個工程項(xiàng)目的三目標(biāo)之間，不同的項(xiàng)目在不同的時期，目標(biāo)的重要程度是不同的。因此，監(jiān)理工程師要善于處理好在各種條件下工程項(xiàng)目三目標(biāo)間的關(guān)系。特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 
　　①在進(jìn)行目標(biāo)控制時應(yīng)把質(zhì)量&&、進(jìn)度、投資當(dāng)作一個整體來控制； 
　　②在對工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資三目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在需求與目標(biāo)之間、三目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，力求做到需求與目標(biāo)的統(tǒng)一，三目標(biāo)的統(tǒng)一； 
　　③要針對整個目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象； 
　　④以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)為衡量目標(biāo)控制效果的標(biāo)準(zhǔn)，追求目標(biāo)系統(tǒng)整體效果，做到各目標(biāo)的互補(bǔ)。 
　　在上述原則下以及全程質(zhì)量管理意識為前提：談監(jiān)理在工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制
　　一、工程質(zhì)量的事先控制 
　　事先控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項(xiàng)目的實(shí)施，由于建筑參建單位多，工序多，投資，周期長，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關(guān)注的問題，因此質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，事先控制的原則。 
　　1,開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作。確定監(jiān)理工作程序：A、說明監(jiān)理工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，有關(guān)表樣，明確報表時間；B、明確現(xiàn)場工程例會、專題會議等召開時間、地點(diǎn)、出席人員；C、明確總監(jiān)簽發(fā)開工令必須滿足的條件。 
　　2,搞好設(shè)計交底（圖紙會審），由項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計單位、進(jìn)行圖紙會審。先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖,結(jié)構(gòu)特點(diǎn),施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng),然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致,最限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。 
　　3,施工組織設(shè)計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審核的重點(diǎn)是：A、總體布置是否合理； B、技術(shù)措施是否得當(dāng)；C、施工程序安排是否合理；  D、主要項(xiàng)目的施工方法是否可行； 
　　4,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場材料報驗(yàn)制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進(jìn)場驗(yàn)收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場； 
　　5,未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝，不準(zhǔn)采用；
　　6,前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；
　　7,設(shè)計變更，設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改工作，但，任何設(shè)計變更不的得降低建筑節(jié)能效果。設(shè)計變更一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。. 設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi).。 
　　8,樣板引路制，實(shí)行樣板引路制,各分部分項(xiàng)工程必須先編作業(yè)指導(dǎo)書,再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗(yàn)收后,按樣板進(jìn)行技術(shù)交底后才施工;施工過程中,無論管理或施工人員有一個統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能嚴(yán)格進(jìn)行自檢,互檢和交接檢. 
 　　事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動”在后，用思想指導(dǎo)行動，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種控制。事先控制是一種相當(dāng)理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。