摘要:知識經(jīng)濟的到來,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息技術(shù)的飛速發(fā)展要求企業(yè)必須以項目為中心,提高自身參與競爭的能力。項目管理的組織形式已經(jīng)為企業(yè)組織的發(fā)展,提供了一種新的擴展形式,21世紀(jì)企業(yè)的生產(chǎn)與運作將更多的采用以項目為主的發(fā)展模式。本文對中國項目管理的發(fā)展歷程進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對當(dāng)前項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨向進(jìn)行了簡要的綜述。
1.中國悠久的項目史與項目管理的產(chǎn)生
(1)中國悠久的項目史項目作為國民經(jīng)濟及企業(yè)發(fā)展的基本元素,一直在人類的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色。實際上,自從有組織的人類活動出現(xiàn)到當(dāng)今,人類就一直執(zhí)行著各種規(guī)模的“項目”。中國作為世界文明古國歷史上有許多舉世曙目的項目,如秦始皇統(tǒng)一中國后對長城進(jìn)行的修筑、戰(zhàn)國時期李冰父子設(shè)計修建的都江堰水利工程、北宋真宗年間皇城修復(fù)的“丁渭工程”、河北的趙州橋、北京的故宮等等都是中華民族歷史上運作型復(fù)雜項目的范例,從今天的角度來看這些項目都堪稱是極其復(fù)雜的型項目。對于這些項目的管理,如果沒有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,要取得成功也是非常困難的。
(2)項目管理的產(chǎn)生有項目,就有項目管理問題。因此西方人提出,人類最早的項目管理是中國的長城和埃及的金字塔,當(dāng)時人們完成項目的主要想法是完成任務(wù),這就是潛意識的項目管理。但是,直到本世紀(jì)初,項目管理還沒有形成行之有效的計劃和方法,沒有科學(xué)的管理手段,沒有明確的操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因而,對項目的管理還只是憑個別人的經(jīng)驗、智慧和直覺,依靠個別人的才能和天賦,根本談不上科學(xué)性。
直到第二次世界戰(zhàn)爆發(fā),戰(zhàn)爭需要新式武器、探測需要雷達(dá)設(shè)備等,這些從未做過的項目接踵而至,不但技術(shù)復(fù)雜,參與的人員眾多,時間又非常緊迫,經(jīng)費上也有很的限制,因此&&,人們開始關(guān)注如何有效地實行項目管理來實現(xiàn)既定的目標(biāo)。“項目管理”這個詞就是從這時才開始被認(rèn)識的。隨著現(xiàn)代項目規(guī)模越來越,投資越來越高,涉及專業(yè)越來越廣泛,項目內(nèi)部關(guān)系越來越復(fù)雜,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足運作好一個項目的需要,于是產(chǎn)生了對項目進(jìn)行管理的模式,并逐步發(fā)展成為主要的管理手段之一。
2.中國項目管理的發(fā)展歷程
(1)項目管理方法的產(chǎn)生與引進(jìn)早在20世紀(jì)初,人們就開始探索管理項目的科學(xué)方法。第二次世界戰(zhàn)前夕,橫道圖已成為計劃和控制軍事工程與建設(shè)項目的重要工具。橫道圖又名條線圖,由Henry.L. Gantt于1900年前后發(fā)明,故又稱為甘特(Gantt)圖。甘特圖直觀而有效,便于監(jiān)督和控制項目的進(jìn)展?fàn)顩r,時至今日仍是管理項目尤其是建筑項目的常用方法。但是,由于甘特圖難以展示工作環(huán)節(jié)間的邏輯關(guān)系,不適應(yīng)型項目的需要,因此在此基礎(chǔ)上,Karol Adamiecki于1931年研制出協(xié)調(diào)圖以克服上述缺陷,但沒有得到足夠的重視和承認(rèn)。不過與此同時,在規(guī)模較的工程項目和軍事項目中廣泛采用了里程碑系統(tǒng)。里程碑系統(tǒng)的應(yīng)用雖未從根本上解決復(fù)雜項目的計劃和控制問題,但卻為網(wǎng)絡(luò)概念的產(chǎn)生充當(dāng)了重要的媒介。進(jìn)入20世紀(jì)50年代,美國軍界和各企業(yè)的管理人員紛紛為管理各類項目尋求更為有效的計劃和控制技術(shù)。在各種方法中,最為有效和方便的技術(shù)莫過于網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)克服了條線圖的種種缺陷,能夠反映項目進(jìn)展中各工作間的邏輯關(guān)系,能夠描述各工作環(huán)節(jié)和工作單位之間的接口界面以及項目的進(jìn)展情況,并可以事先進(jìn)行科學(xué)安排,因而給管理人員對項目實行有效的管理帶來極的方便。
20世紀(jì)60年代初期,華羅庚教授引進(jìn)和推廣了網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),并結(jié)合我國“統(tǒng)籌兼顧,全面安排”的指導(dǎo)思想,將這一技術(shù)稱為“統(tǒng)籌法”。當(dāng)時華羅庚組織并帶領(lǐng)小分隊深入重點工程項目中進(jìn)行推廣應(yīng)用,取得了良好的經(jīng)濟效益。我國項目管理學(xué)科的發(fā)展就是起源于華羅庚推廣“統(tǒng)籌法”的結(jié)果,中國項目管理學(xué)科體系也是由于統(tǒng)籌法的應(yīng)用而逐漸形成的。20世紀(jì)80年代隨著現(xiàn)代化管理方法在我國的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)籌法在項目管理過程中的應(yīng)用。此時,項目管理有了科學(xué)的系統(tǒng)方法,但當(dāng)時主要應(yīng)用在國防和建筑業(yè),項目管理的任務(wù)主要強調(diào)的是項目在進(jìn)度、費用與質(zhì)量三個目標(biāo)的實現(xiàn)上。
(2)現(xiàn)代項目管理體系的引進(jìn)與推廣1982年,在我國利用世界銀行貸款建設(shè)的魯布格水電站飲水導(dǎo)流工程中,日本建筑企業(yè)運用項目管理方法對這一工程的施工進(jìn)行了有效的管理,取得了很好的效果。這給當(dāng)時我國的整個投資建設(shè)領(lǐng)域帶來了很的沖擊,人們確實看到了項目管理技術(shù)的作用。基于魯布格工程的經(jīng)驗,1987年國家計委、建設(shè)部等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出通知在一批試點企業(yè)和建設(shè)單位要求采用項目管理施工法,并開始建立中國的項目經(jīng)理認(rèn)證制度。1991年建設(shè)部進(jìn)一步提出把試點工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進(jìn)的綜合改革,全面推廣項目管理和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。比如在二灘電站、三峽水利樞紐建設(shè)和其他型工程建設(shè)中,都采用了項目管理這一有效手段,并取得了良好的效果。90年代初在西北工業(yè)學(xué)等單位的倡導(dǎo)下成立了我國第一個跨學(xué)科的項目管理專業(yè)學(xué)術(shù)組織——中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會項目管理研究委員會(Project Management Research Committee, China,簡稱PMRC),PMRC的成立是中國項目管理學(xué)科體系的開始走向成熟的標(biāo)志。PMRC自成立至今,做了量開創(chuàng)性工作,為推動我國項目管理事業(yè)的發(fā)展和學(xué)科體系的建立,為促進(jìn)我國項目管理與國際項目管理專業(yè)領(lǐng)域的溝通與交流起了積極的作用,特別是在推進(jìn)我國項目管理專業(yè)化與國際化發(fā)展方面,起到了非常重要的作用。截至今日,許多行業(yè)也紛紛成立了相應(yīng)的項目管理組織,如中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會、中國國際工程咨詢協(xié)會項目管理工作委員會、中國工程咨詢協(xié)會項目管理指導(dǎo)工作委員會等等都是中國項目管理學(xué)科得到發(fā)展與日益應(yīng)用的體現(xiàn)。
現(xiàn)代項目與項目管理是擴展了的廣義概念,項目管理更加面向市場和競爭、注重人的因素、注重顧客、注重柔性管理,是一套具有完整理論和方法基礎(chǔ)的學(xué)科體系。項目管理知識體系(Project Management Body of Knowledge,簡稱PMBOK)&&的概念是在項目管理學(xué)科和專業(yè)發(fā)展進(jìn)程中由美國項目管理學(xué)會(Project Management Institute,簡稱為PMI)首先提出來的,這一專門術(shù)語是指項目管理專業(yè)領(lǐng)域中知識的總和。PMRC于2001年在其成立10周年之際也正式推出了《中國項目管理知識體系》(C-PMBOK)。