摘要:知識經濟的到來,網絡經濟和信息技術的飛速發展要求企業必須以項目為中心,提高自身參與競爭的能力。項目管理的組織形式已經為企業組織的發展,提供了一種新的擴展形式,21世紀企業的生產與運作將更多的采用以項目為主的發展模式。本文對中國項目管理的發展歷程進行了總結回顧,并對當前項目管理的發展現狀和發展趨向進行了簡要的綜述。
1.中國悠久的項目史與項目管理的產生
(1)中國悠久的項目史項目作為國民經濟及企業發展的基本元素,一直在人類的經濟發展中扮演著重要角色。實際上,自從有組織的人類活動出現到當今,人類就一直執行著各種規模的“項目”。中國作為世界文明古國歷史上有許多舉世曙目的項目,如秦始皇統一中國后對長城進行的修筑、戰國時期李冰父子設計修建的都江堰水利工程、北宋真宗年間皇城修復的“丁渭工程”、河北的趙州橋、北京的故宮等等都是中華民族歷史上運作型復雜項目的范例,從今天的角度來看這些項目都堪稱是極其復雜的型項目。對于這些項目的管理,如果沒有進行系統的規劃,要取得成功也是非常困難的。
(2)項目管理的產生有項目,就有項目管理問題。因此西方人提出,人類最早的項目管理是中國的長城和埃及的金字塔,當時人們完成項目的主要想法是完成任務,這就是潛意識的項目管理。但是,直到本世紀初,項目管理還沒有形成行之有效的計劃和方法,沒有科學的管理手段,沒有明確的操作技術標準。因而,對項目的管理還只是憑個別人的經驗、智慧和直覺,依靠個別人的才能和天賦,根本談不上科學性。
直到第二次世界戰爆發,戰爭需要新式武器、探測需要雷達設備等,這些從未做過的項目接踵而至,不但技術復雜,參與的人員眾多,時間又非常緊迫,經費上也有很的限制,因此&&,人們開始關注如何有效地實行項目管理來實現既定的目標。“項目管理”這個詞就是從這時才開始被認識的。隨著現代項目規模越來越,投資越來越高,涉及專業越來越廣泛,項目內部關系越來越復雜,傳統的管理模式已經不能滿足運作好一個項目的需要,于是產生了對項目進行管理的模式,并逐步發展成為主要的管理手段之一。
2.中國項目管理的發展歷程
(1)項目管理方法的產生與引進早在20世紀初,人們就開始探索管理項目的科學方法。第二次世界戰前夕,橫道圖已成為計劃和控制軍事工程與建設項目的重要工具。橫道圖又名條線圖,由Henry.L. Gantt于1900年前后發明,故又稱為甘特(Gantt)圖。甘特圖直觀而有效,便于監督和控制項目的進展狀況,時至今日仍是管理項目尤其是建筑項目的常用方法。但是,由于甘特圖難以展示工作環節間的邏輯關系,不適應型項目的需要,因此在此基礎上,Karol Adamiecki于1931年研制出協調圖以克服上述缺陷,但沒有得到足夠的重視和承認。不過與此同時,在規模較的工程項目和軍事項目中廣泛采用了里程碑系統。里程碑系統的應用雖未從根本上解決復雜項目的計劃和控制問題,但卻為網絡概念的產生充當了重要的媒介。進入20世紀50年代,美國軍界和各企業的管理人員紛紛為管理各類項目尋求更為有效的計劃和控制技術。在各種方法中,最為有效和方便的技術莫過于網絡計劃技術。網絡計劃技術克服了條線圖的種種缺陷,能夠反映項目進展中各工作間的邏輯關系,能夠描述各工作環節和工作單位之間的接口界面以及項目的進展情況,并可以事先進行科學安排,因而給管理人員對項目實行有效的管理帶來極的方便。
20世紀60年代初期,華羅庚教授引進和推廣了網絡計劃技術,并結合我國“統籌兼顧,全面安排”的指導思想,將這一技術稱為“統籌法”。當時華羅庚組織并帶領小分隊深入重點工程項目中進行推廣應用,取得了良好的經濟效益。我國項目管理學科的發展就是起源于華羅庚推廣“統籌法”的結果,中國項目管理學科體系也是由于統籌法的應用而逐漸形成的。20世紀80年代隨著現代化管理方法在我國的推廣應用,進一步促進了統籌法在項目管理過程中的應用。此時,項目管理有了科學的系統方法,但當時主要應用在國防和建筑業,項目管理的任務主要強調的是項目在進度、費用與質量三個目標的實現上。
(2)現代項目管理體系的引進與推廣1982年,在我國利用世界銀行貸款建設的魯布格水電站飲水導流工程中,日本建筑企業運用項目管理方法對這一工程的施工進行了有效的管理,取得了很好的效果。這給當時我國的整個投資建設領域帶來了很的沖擊,人們確實看到了項目管理技術的作用。基于魯布格工程的經驗,1987年國家計委、建設部等有關部門聯合發出通知在一批試點企業和建設單位要求采用項目管理施工法,并開始建立中國的項目經理認證制度。1991年建設部進一步提出把試點工作轉變為全行業推進的綜合改革,全面推廣項目管理和項目經理負責制。比如在二灘電站、三峽水利樞紐建設和其他型工程建設中,都采用了項目管理這一有效手段,并取得了良好的效果。90年代初在西北工業學等單位的倡導下成立了我國第一個跨學科的項目管理專業學術組織——中國優選法統籌法與經濟數學研究會項目管理研究委員會(Project Management Research Committee, China,簡稱PMRC),PMRC的成立是中國項目管理學科體系的開始走向成熟的標志。PMRC自成立至今,做了量開創性工作,為推動我國項目管理事業的發展和學科體系的建立,為促進我國項目管理與國際項目管理專業領域的溝通與交流起了積極的作用,特別是在推進我國項目管理專業化與國際化發展方面,起到了非常重要的作用。截至今日,許多行業也紛紛成立了相應的項目管理組織,如中國建筑業協會工程項目管理委員會、中國國際工程咨詢協會項目管理工作委員會、中國工程咨詢協會項目管理指導工作委員會等等都是中國項目管理學科得到發展與日益應用的體現。
現代項目與項目管理是擴展了的廣義概念,項目管理更加面向市場和競爭、注重人的因素、注重顧客、注重柔性管理,是一套具有完整理論和方法基礎的學科體系。項目管理知識體系(Project Management Body of Knowledge,簡稱PMBOK)&&的概念是在項目管理學科和專業發展進程中由美國項目管理學會(Project Management Institute,簡稱為PMI)首先提出來的,這一專門術語是指項目管理專業領域中知識的總和。PMRC于2001年在其成立10周年之際也正式推出了《中國項目管理知識體系》(C-PMBOK)。