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　?。ㄈ?shí)施影響方面
　　有效市場(chǎng)理論認(rèn)為，會(huì)計(jì)政策的改變并不影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，因而企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值也不會(huì)受影響。但事實(shí)證明，會(huì)計(jì)政策及其變化會(huì)首先影響管理者，管理者很可能改變企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)策略，從而影響企業(yè)價(jià)值。而且，如果這些改變是不利的，并影響到投資者，那么投資者可能通過(guò)股東大會(huì)等施加壓力。這說(shuō)明，會(huì)計(jì)政策的改變雖然不影響企業(yè)現(xiàn)金流量，但對(duì)企業(yè)還是會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果的。
　　以開發(fā)銀行為例，若實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生以下影響，這種影響會(huì)使管理層進(jìn)行不同的經(jīng)營(yíng)決策。
　　1.從總體上看，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，開發(fā)銀行按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的年報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果可視同為實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)果，與原國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則比較，年報(bào)利潤(rùn)每年都要調(diào)高，主要原因在于準(zhǔn)備金政策不同。按年報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果，貸款凈額增加，企業(yè)價(jià)值提高。
　　2.在資產(chǎn)分類及公允價(jià)值影響方面，由于開發(fā)銀行絕大部分資產(chǎn)是貸款，可按攤余成本核算，交易性資產(chǎn)僅占0.1%，主要是國(guó)債和少量衍生金融工具，公允價(jià)值的變動(dòng)對(duì)開發(fā)銀行總體的資產(chǎn)負(fù)債及收益影響不大。
　　（四）信息披露方面
　　由于金融工具日益復(fù)雜且形式多樣，為使投資者更多地了解金融工具風(fēng)險(xiǎn)和收益，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一方面將衍生工具等從表外拿到表內(nèi)，另一方面專門制訂了金融工具列報(bào)準(zhǔn)則，要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露更多的非財(cái)務(wù)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)管理或投資策略的說(shuō)明，估值技術(shù)中的相關(guān)假設(shè)（如提前還款率、預(yù)計(jì)信用損失率、折現(xiàn)率等），金融工具信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)信息及與敏感性分析相關(guān)的信息等等?？傊?，金融工具列報(bào)準(zhǔn)則的規(guī)定，將使銀行風(fēng)險(xiǎn)管理流程、內(nèi)部控制流程等透明化、公開化，所以財(cái)務(wù)報(bào)告已不僅僅是披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，重要的是披露銀行相應(yīng)的內(nèi)部管理手段和流程，整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制必須由銀行前中后臺(tái)共同完成。
　?。ㄎ澹徲?jì)認(rèn)定方面 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)公司進(jìn)行報(bào)表審計(jì)和出具審計(jì)意見的基本依據(jù)。開發(fā)銀行從2000年開始就聘請(qǐng)國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司嚴(yán)格按照國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)1998年以來(lái)的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行外部獨(dú)立審計(jì)，至今已取得連續(xù)8年的審計(jì)調(diào)整報(bào)表和無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告。由于新準(zhǔn)則實(shí)施前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一致，導(dǎo)致按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則披露的年報(bào)數(shù)據(jù)與按照國(guó)內(nèi)制度編制的會(huì)計(jì)報(bào)表存在差異。財(cái)政部新頒會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面實(shí)施旨在縮小甚至消除這一差距。但是，國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則審計(jì)與國(guó)際準(zhǔn)則審計(jì)不能相互代替，開發(fā)銀行目前仍需聘請(qǐng)會(huì)計(jì)公司對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩套報(bào)表分別出具審計(jì)意見。
　　（六）系統(tǒng)支持方面
　　開發(fā)銀行現(xiàn)行核心系統(tǒng)按照行內(nèi)的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)參數(shù)，通過(guò)交易驅(qū)動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。如果會(huì)計(jì)制度按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行變動(dòng)，則系統(tǒng)會(huì)計(jì)參數(shù)要進(jìn)行相應(yīng)修改、增加。由于此次對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性的內(nèi)容變動(dòng)較大，涉及資產(chǎn)負(fù)債重新分類，引入攤余成本和公允價(jià)值計(jì)量方式、逐筆計(jì)提減值準(zhǔn)備等，相應(yīng)核心系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算功能需要改進(jìn)和升級(jí)。
　　三、開發(fā)銀行實(shí)施的困難及解決方案
　　從適用性分析結(jié)果來(lái)看，開發(fā)銀行實(shí)施新準(zhǔn)則的困難不在于財(cái)務(wù)承受能力，而主要是管理理念更新、前中后臺(tái)配合、信息系統(tǒng)跟進(jìn)，對(duì)此，開發(fā)銀行提出以下解決方案：
　　1.組織推動(dòng)
　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是財(cái)會(huì)部門能夠獨(dú)自承擔(dān)的，需要相關(guān)管理部門共同配合完成，如資金、信貸、綜合計(jì)劃、信用、營(yíng)運(yùn)等相關(guān)部門，這決定是否能夠真正貫徹準(zhǔn)則要求，規(guī)范管理行為。為使開發(fā)銀行成為成功執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的首家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，鞏固和增強(qiáng)市場(chǎng)地位，準(zhǔn)則實(shí)施需成立新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作組，由行領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)會(huì)局長(zhǎng)掛帥，相關(guān)業(yè)務(wù)局專人參與，方可有效推動(dòng)。
　　2.全員培訓(xùn)
　　新準(zhǔn)則改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、披露的技術(shù)和方式，并從規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)為原則導(dǎo)向，提供了多種估值方法的選擇，需要更多的職業(yè)判斷，對(duì)習(xí)慣于傳統(tǒng)記賬模式的財(cái)會(huì)人員提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一個(gè)完整的體系，有普遍適用的具體準(zhǔn)則，也有適用于特定行業(yè)的準(zhǔn)則，作為銀行，一方面要學(xué)習(xí)研究關(guān)于金融工具的準(zhǔn)則，以便準(zhǔn)確理解和運(yùn)用新準(zhǔn)則；另一方面也要學(xué)習(xí)其他的企業(yè)準(zhǔn)則，便于貸款評(píng)審和管理。所以，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)是全方位，多層次的，以建立新的管理理念，掌握新的技術(shù)方法，為實(shí)施準(zhǔn)則奠定基礎(chǔ)。
　　3.管理加強(qiáng)
　　要真正掌握和執(zhí)行好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，必須加強(qiáng)兩個(gè)觀念，一個(gè)是市場(chǎng)觀，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)觀，因?yàn)闇?zhǔn)則就像是一面鏡子，折射出來(lái)的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)的能力和結(jié)果。所以，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高市場(chǎng)敏感度，豐富風(fēng)險(xiǎn)管理手段，才能在財(cái)務(wù)報(bào)告上提高開發(fā)銀行企業(yè)價(jià)值。
　　4.系統(tǒng)完善
　　新準(zhǔn)則體系改變了會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方式，改變了資產(chǎn)分類方式，改變了減值準(zhǔn)備計(jì)提，同時(shí)在披露上擴(kuò)充了非財(cái)務(wù)性信息，涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)這些改變都將需要現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)和升級(jí)，甚至還需開發(fā)新的功能或系統(tǒng)，因此系統(tǒng)規(guī)劃部門按新準(zhǔn)則實(shí)施方案進(jìn)行統(tǒng)籌安排也是十分必要的。