會(huì)計(jì)的一般原則,是指對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行指導(dǎo)的基礎(chǔ)性規(guī)范,是對(duì)會(huì)計(jì)工作及由此產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息的基本要求,是我國會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)遵循的最基本的原則性規(guī)范。會(huì)計(jì)核算的一般原則包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:①對(duì)會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,主要有真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、重要性原則和明晰性原則等;②對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等各要素的確認(rèn)、計(jì)量方面的原則,主要有按實(shí)際成本(或歷史成本)計(jì)價(jià)原則,配比原則,權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,劃分收益性支出和資本性支出原則和謹(jǐn)慎原則。
我國《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算一般原則共有11條,即真實(shí)性原則、有用性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制原則、配比原則、??顚S迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則。
(一)會(huì)計(jì)核算一般原則的具體內(nèi)容
1.真實(shí)性原則
真實(shí)性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和以合法的憑證為依據(jù),進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,客觀真實(shí)地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支狀況及其結(jié)果。按照這個(gè)要求,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象應(yīng)該是醫(yī)院實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并有合法的憑證作依據(jù),利用符合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的方法或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是保證醫(yī)院會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的首要條件。真實(shí)性原則要求會(huì)計(jì)處理必須作到內(nèi)容真實(shí)確切、數(shù)字準(zhǔn)確無誤、項(xiàng)目全面完整、手續(xù)齊全完備、資料及時(shí)可靠。
2.有用性原則
有用性原則,又稱相關(guān)性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)核算所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足相關(guān)方面的需要,即預(yù)算管理和有關(guān)各方了解醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,滿足醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)管理的需要。會(huì)計(jì)信息有用性,是隨著醫(yī)院的內(nèi)外環(huán)境的變化而變化的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息主要是為滿足國家對(duì)其直接管理而服務(wù)的,其信息的主要內(nèi)容是資金的收、付、存及支出的基本內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等外部形勢(shì)的變化,醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息也必須隨之變動(dòng)。醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及其變化情況,已成為最為有用的經(jīng)濟(jì)信息,成為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部、外部管理的必需。因此,醫(yī)院必須按有用性原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并提供有用的會(huì)計(jì)信息。
3.可比性原則
可比性原則,又稱統(tǒng)一性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,同行業(yè)不同單位會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。這條原則要求的內(nèi)容:一是會(huì)計(jì)處理在同一行業(yè)內(nèi)、醫(yī)院之間應(yīng)采取統(tǒng)一的方式和方法,統(tǒng)一按行業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行;二是同一醫(yī)院在不同地點(diǎn)、不同時(shí)間,發(fā)生的相同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)采用統(tǒng)一的方式、方法處理,以保證醫(yī)院內(nèi)部各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的可比性,會(huì)計(jì)信息的可比性,是提高會(huì)計(jì)信息可利用程度的一個(gè)很重要內(nèi)容。
4.一致性原則
一致性原則,是指醫(yī)院各個(gè)會(huì)計(jì)期間共同所用的會(huì)計(jì)處理方法、程序和依據(jù)應(yīng)當(dāng)前后一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支及結(jié)果的影響在財(cái)務(wù)報(bào)告中說明。在會(huì)計(jì)核算中,某些業(yè)務(wù)往往存在著多種核算方法可供選擇使用,如材料的計(jì)價(jià)方法、修購基金的提取計(jì)算方法及收支結(jié)余確定方法等。為了保證會(huì)計(jì)報(bào)表前后期有關(guān)數(shù)據(jù)的可比性,防止因會(huì)計(jì)方法變更影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性,會(huì)計(jì)處理方法必須前后各期一致。
5.及時(shí)性原則
及時(shí)性原則,是指對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。及時(shí)性內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是醫(yī)院的會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí),即會(huì)計(jì)事項(xiàng)的賬務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期內(nèi)進(jìn)行,不能延至下一會(huì)計(jì)期間或提前至上一會(huì)計(jì)期間;二是會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)在會(huì)計(jì)期間結(jié)束后,按規(guī)定日期呈報(bào)給上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、出資者及其各方利益關(guān)系人,不得影響有關(guān)各方使用報(bào)表。及時(shí)性原則是保證會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)利用會(huì)計(jì)信息的必要條件,但醫(yī)院不得為滿足及時(shí)性原則而提前結(jié)賬和趕制會(huì)計(jì)報(bào)表,否則將違背真實(shí)性原則。
6.明晰性原則
明晰性原則,又稱清晰性原則,可理解性和可辨認(rèn)性原則,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和運(yùn)用。提供會(huì)計(jì)信息的目的在于使用,要使用會(huì)計(jì)信息就必須理解、明了會(huì)計(jì)信息所說明的問題。因此,要求醫(yī)院所提供的會(huì)計(jì)信息簡(jiǎn)明、易懂、明了地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)運(yùn)營成果。
7.權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制原則
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,又稱應(yīng)計(jì)制或應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)、應(yīng)收應(yīng)付制,是指醫(yī)院會(huì)計(jì)以收入和支出(費(fèi)用)是否已經(jīng)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)本期收入與支出(費(fèi)用)的處理方式,即以收付應(yīng)歸屬期間為標(biāo)準(zhǔn),確定本期收入和支出(費(fèi)用)的處理方法。其主要內(nèi)容為:凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生應(yīng)當(dāng)在本期負(fù)擔(dān)的支出(費(fèi)用);無論款項(xiàng)是否收支,都應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和支出(費(fèi)用)處理;凡是不屬于本期的收入和支出(費(fèi)用),即使款項(xiàng)已經(jīng)在本期收付,也不應(yīng)作為本期的收入和支出(費(fèi)用)入賬。