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破產(chǎn)法律制度
一、單項選擇題
1．企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務的，(   )應當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
A．債權人
B．債務人
C．依法負有清算責任的人
D．工商行政管理部門

正確答案:C
 
2．根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，申請人在提出破產(chǎn)申請后可以請求撤回破產(chǎn)申請的時間是(   )。
A．人民法院受理破產(chǎn)申請前
B．人民法院作出破產(chǎn)宣告前
C．人民法院裁定進行破產(chǎn)財產(chǎn)分配前
D．人民法院裁定終結破產(chǎn)案件前

正確答案:A
 
3．人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，指定管理人的時間應為(   )。
A．裁定受理破產(chǎn)申請的同時
B．在向債權人發(fā)出通知之后
C．在作出公告之后
D．在裁定受理破產(chǎn)申請之后，發(fā)出通知和公告之前

正確答案:A
 
4．債權申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于(   )日，最長不得超過(   )個月。
A．30，1
B．30，3
C．60，3
D．60，2

正確答案:B
 
5．在人民法院確定的債權申報期限內(nèi)，債權人未申報債權的，(   )。
A．視為自動放棄債權，不得再通過破產(chǎn)程序受償
B．可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報，并且對此前已進行的分配，對其補充分配
C．可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報，但是此前已進行的分配，不再對其補充分配
D．在破產(chǎn)程序終結前不再申報

正確答案:C
 
二、多項選擇題
6．根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務人在出現(xiàn)破產(chǎn)事由時，可以向人民法院提出(   )申請。
A．重整
B．和解
C．破產(chǎn)宣告
D．破產(chǎn)清算
E．組成債權人會議

正確答案:ABD
 
7．根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債權人可以向人民法院提?   )的申請。
A．對債務人進行重整
B．債務人進行破產(chǎn)清算
C．和解
D．破產(chǎn)宣告
E．組成債權人會議

正確答案:AB
 
8．在破產(chǎn)程序中，當事人對人民法院(   )不服，可以提起上訴。
A．不受理破產(chǎn)申請的裁定
B．駁回破產(chǎn)申請的裁定
C．債務人財產(chǎn)的管理方案未獲得債權人會議的通過，人民法院因此所作的裁定
D．人民法院批準重整計劃的裁定
E．人民法院宣告破產(chǎn)的裁定

正確答案:AB
 
9．在破產(chǎn)企業(yè)的債權中，不必申報，由管理人調查后列出清單并予以包括(   )。
A．債務人所欠職工的工資
B．債務人所欠職工的醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用
C．債務人所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用
D．法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金
E．附期限的債權

正確答案:ABCD
 
10．破產(chǎn)企業(yè)的債權人可以申報的債權包括(   )。
A．附條件、附期限的債權
B．訴訟、仲裁未決的債權
C．尚未代替?zhèn)鶆杖饲鍍攤鶆盏谋ＷC人可能對債務人的求償權
D．管理人決定解除合同，對方當事人因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權
E．債務人是票據(jù)的出票人，被裁定適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人由此產(chǎn)生的請求權

正確答案:ABDE
 
三、簡答題
11．試述破產(chǎn)企業(yè)的債權人不得行使抵銷權的情形。
 

正確答案:
債權人在破產(chǎn)申請受理前對債務人負有債務的，可以向管理人主張抵銷。抵銷權對債權人具有重要的利益，因為抵銷權可使債權人在抵銷的債權額內(nèi)得到優(yōu)先償還。為保證抵銷權的正確行使，我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定有下列情形之一的，不得抵銷：(1)債務人的債務人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務人的債權的；(2)債權人已知債務人有不能清償?shù)狡趥鶆栈蛘咂飘a(chǎn)申請的事實，對債務人負擔債務的；但是，債權人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請1年前所發(fā)生的原因而負擔債務的除外；(3)債務人的債務人已知債務人有不能清償?shù)狡趥鶆栈蛘咂飘a(chǎn)申請的事實，對債務人取得債權的；但是，債務人的債務人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請1年前所發(fā)生的原因而取得債權的除外。
 
12．試述破產(chǎn)財產(chǎn)的分配順序。
 

正確答案:
破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸?，依照下列順序清償?1)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；(2)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；(3)普通破產(chǎn)債權。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。
 
13．試述破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆铡?
 

正確答案:
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：(1)破產(chǎn)案件的訴訟費用；(2)管理、變價和分配債務人財產(chǎn)的費用；(3)管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務，為共益?zhèn)鶆眨?1)因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務；(2)債務人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務；(3)因債務人不當?shù)美a(chǎn)生的債務；(4)為債務人繼續(xù)營業(yè)而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務；(5)管理人或者相關人員履行職務致人損害所產(chǎn)生的債務；(6)債務人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務。破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆沼蓚鶆杖素敭a(chǎn)隨時清償。債務人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆盏?，先行清償破產(chǎn)費用。債務人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆盏模凑毡壤鍍?。債務人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應當提請人民法院終結破產(chǎn)程序。人民法院應當自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結破產(chǎn)程序，并予以公告。
 
四、案例分析題
14．宏達建筑材料有限公司（以下簡稱宏達公司）是國有企業(yè)，該公司成立之初，全部資產(chǎn)為860萬元。公司成立后，在激烈的市場競爭中，經(jīng)營決策屢屢失誤，加之公司內(nèi)部管理混亂，至2004年公司即負債280萬元，2005年負債620萬元，2006年負債1200萬元，2007年負債達2300萬元，已出現(xiàn)嚴重的不能清償?shù)狡趥鶆盏默F(xiàn)象，經(jīng)所屬甲市主管部門同意，該公司于2008年3月向管轄法院提出破產(chǎn)申請，提供申請書和證明材料。
法院受理本案后對本案如何處理爭議較大。一種觀點認為，應宣告破產(chǎn)。理由是，該公司因經(jīng)營管理不善，嚴重虧損，而且政府有關部門拒絕資助以幫助清償債務，該公司已喪失清償?shù)狡趥鶆盏哪芰?，故依法宣告破產(chǎn)。另一種觀點認為，該公司不能宣告破產(chǎn)，應由該市主管部門承擔連帶清償責任。因為宏達公司從2005年起，實際上已處于半停產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)營管理較為混亂，人心浮動，資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆眨幱谪搨?jīng)營的狀態(tài)。但該公司隱瞞企業(yè)經(jīng)營狀況，在大大超出其履行能力的情況下，繼續(xù)與他人進行經(jīng)濟行為，其行為有明顯的欺詐性，導致其他企事業(yè)單位遭受重大損失。該市的上級主管部門對此明知，卻放任其行為，聽之任之，理應對此承擔責任。故不應宣告破產(chǎn)。
問題：
(1)根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，申請人是否屬于破產(chǎn)申請的主體？
(2)宏達公司是否需要提交上級主管部門同意破產(chǎn)的書面文件？
(3)人民法院應否受理申請人宏達公司的破產(chǎn)申請？程序如何？
 

正確答案:
(1)申請人是否屬于破產(chǎn)申請的主體。根據(jù)《企業(yè)，破產(chǎn)法》的規(guī)定：債權人、債務人和對企業(yè)負有清算責任的人有權向人民法院提出關于某一債務人的破產(chǎn)申請。本案當中，宏達公司作為債務人向法院提出關于自己破產(chǎn)的申請，是符合法律規(guī)定的。
(2)《企業(yè)破產(chǎn)法》沒有規(guī)定債務人是國有企業(yè)的，其申請破產(chǎn)必須要提交上級主管部門同意破產(chǎn)的書面文件。所以本案中，宏達公司作為國有企業(yè)向法院提出破產(chǎn)申請時，不需要提交上級主管部門同意破產(chǎn)的書面證明。
(3)人民法院收到破產(chǎn)申請以后，應當進行審查，決定是否受理。當事人的破產(chǎn)申請只有得到法院的受理，才能正式地引起破產(chǎn)程序的開始。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，法院應當受理申請人宏達建筑公司的破產(chǎn)申請。
首先，申請人屬于破產(chǎn)申請的主體。其次，被申請破產(chǎn)的企業(yè)法人具有被申請破產(chǎn)的能力。所謂的破產(chǎn)能力，指的是某一個債務人是否可以適用《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，進行破產(chǎn)的資格。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關規(guī)定，所有的企業(yè)破產(chǎn)法人都具有破產(chǎn)能力。不管其是國有企業(yè)法人還是法人型私營企業(yè)、合作企業(yè)、合資企業(yè)以及我國境內(nèi)的外資企業(yè)，也不管是上市公司還是非上市公司，不管是有限責任公司還是股份有限公司，以及商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構，都有破產(chǎn)能力。本案當中的債務人宏達公司是具有法人資格的國有企業(yè)，當然具有破產(chǎn)能力。
再次，被申請人具備破產(chǎn)原因。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)的原因是"不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力"。本案當中申請人宏達公司由于經(jīng)營決策屢屢失誤，還有公司內(nèi)部管理混亂等原因，導致公司從2004年以后，一直處于連續(xù)的負債狀況。根據(jù)相關法律，債務人停止清償?shù)狡趥鶆眨⑶页蔬B續(xù)狀態(tài)的，如果沒有相反的證據(jù)可以推定為不能清償?shù)狡趥鶆?。如此看來，該申請人宏達公司已經(jīng)達到了不能清償?shù)狡趥鶆盏臓顟B(tài)，并且資不抵債，符合《企業(yè)破產(chǎn)法》關于破產(chǎn)原因的規(guī)定。
最后，申請人向有管轄權的法院提交了破產(chǎn)申請書和有關的證據(jù)材料。本案申請人宏達公司在向法院提出破產(chǎn)申請時，提交了破產(chǎn)申請書和其他有關的證據(jù)材料，并且向有管轄權的法院提出了破產(chǎn)申請。
法院對于申請人提出的破產(chǎn)申請進行全面的審查后，應當在法定期限內(nèi)對于符合破產(chǎn)申請受理條件的，裁定予以受理。對于不符合受理條件的，要裁定不予受理。本案宏達公司的破產(chǎn)申請是符合法定受理條件的?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債權人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務人。債務人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外，人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。裁定做出之日起5日內(nèi)送達申請人。