正外部性,即某項(xiàng)活動(dòng)帶來的部分利益由與這項(xiàng)活動(dòng)無關(guān)的第三方獲得。例如,教育不僅給教育者(生產(chǎn)者)和受教育者(消費(fèi)者)帶來利益,同時(shí)也能給社會(huì)其他人帶來好處。如果由市場(chǎng)調(diào)節(jié),教育者和受教育者都以實(shí)現(xiàn)自己的私人成本和私人利益為目的,價(jià)格調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)供求平衡。這時(shí),教育的私人成本與社會(huì)成本相等,但教育的社會(huì)收益大于私人收益。因?yàn)樯鐣?huì)收益中還應(yīng)該包括其他與教育無關(guān)的人得到的好處。這樣,從個(gè)人的角度看,實(shí)現(xiàn)了資源配置最優(yōu),但從社會(huì)的角度看,沒有實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)。此時(shí),易造成市場(chǎng)失靈。