在基建投資中,從立項(xiàng)到項(xiàng)目投入使用,無(wú)論工程大小,在控制投資風(fēng)險(xiǎn),保證工程質(zhì)量,增加投資效益等方面,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)都應(yīng)發(fā)揮積極作用,為建設(shè)資金的高效使用,在如下五個(gè)方面把好關(guān):
一是審查立項(xiàng)程序,把好投資決策關(guān)。科學(xué)的立項(xiàng)決策對(duì)項(xiàng)目投資效益具有決定性的意義。內(nèi)審部門(mén)要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)按國(guó)家基建管理政策的有關(guān)規(guī)定,審查項(xiàng)目立項(xiàng)程序的合法性;審查項(xiàng)目投資效果論證工作的充分性等,提高基建投資決策的準(zhǔn)確性。
二是審查施工中標(biāo)單位,把好施工隊(duì)伍選擇和工程材料采購(gòu)關(guān)。監(jiān)督對(duì)重大投資項(xiàng)目工程、重要物資設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)管理,是保證工程質(zhì)量的重要手段,直接影響著項(xiàng)目投資的效益。內(nèi)審部門(mén)要確保公開(kāi)、公平、公正地選擇施工隊(duì)伍和采購(gòu)物資設(shè)備,防止暗箱操作。
三是審查施工管理及監(jiān)控,把好安全質(zhì)量關(guān)。要檢查施工單位質(zhì)量保證體系和監(jiān)督檢查制度的建立以及是否有效運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合項(xiàng)目施工管理和控制檢查,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制制度的建立。
四是審查項(xiàng)目竣工決算,把好資金結(jié)算關(guān)。要通過(guò)嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收和結(jié)算審計(jì),審查工程量和工程造價(jià),合理確定項(xiàng)目投資總額,對(duì)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì),內(nèi)審人員要盡職盡責(zé),全過(guò)程的進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),最終結(jié)算額必須由內(nèi)審部門(mén)核準(zhǔn),確保建設(shè)成本的真實(shí)性、合法性,盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失,提高項(xiàng)目投資效益。
五是客觀真實(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資使用狀況,把好項(xiàng)目效益關(guān)。內(nèi)審部門(mén)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建成后投入使用狀況進(jìn)行分析,客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的整體工作成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)基建工程跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),以便今后更好地促進(jìn)基建投資效益的提高。