經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已成為近幾年氣象部門(mén)各級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論是建立在審計(jì)人員職業(yè)審查和專(zhuān)業(yè)判斷的基礎(chǔ)之上,受各種主客觀因素的影響,內(nèi)審機(jī)構(gòu)發(fā)表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告就存在著偏離客觀事實(shí)的可能性,這種可能性有時(shí)會(huì)給利用審計(jì)結(jié)論的組織人事部門(mén)產(chǎn)生誤導(dǎo),同時(shí)也會(huì)引起被審計(jì)人提起復(fù)議或訴訟,導(dǎo)致審計(jì)人員需要對(duì)后果承擔(dān)責(zé)任,這就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。本文擬就氣象部門(mén)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及如何防范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成及原因分析
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成及客觀原因分析
(1)內(nèi)審機(jī)構(gòu)所處地位的風(fēng)險(xiǎn)性
由于氣象部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)是本單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),因而決定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)有其有利的一面,但同時(shí)也存在不利的一面。有利的一面是相對(duì)于外部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)對(duì)象(單位和個(gè)人)的情況比較熟悉,容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。而不利的一面則是由于內(nèi)部審計(jì)屬于本單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),人際關(guān)系比較復(fù)雜,裙帶關(guān)系多,為被審計(jì)對(duì)象說(shuō)情,干擾審計(jì)工作者多。這樣,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理和糾正,相對(duì)于外部審計(jì)難度要大。這就有可能使內(nèi)部審計(jì)人員在提出審計(jì)意見(jiàn)時(shí)發(fā)表與審計(jì)事實(shí)不符的結(jié)論。從而引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)干部任命管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)性
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中央為加強(qiáng)干部管理和考核而推進(jìn)的一項(xiàng)新的審計(jì)工作。按照《中組部、審計(jì)署等五部委關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》要求,干部必須要先審計(jì)、后離任。但在實(shí)際操作過(guò)程中,往往是干部已經(jīng)辦理了離任或任命手續(xù)后才委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì),結(jié)果就有可能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)離任干部缺失約束力。同時(shí),單位會(huì)在某一短期內(nèi)集中調(diào)整干部,期后又會(huì)要求內(nèi)審機(jī)構(gòu)在較短的時(shí)期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由于時(shí)間緊,任務(wù)重,有時(shí)為了趕進(jìn)度,就會(huì)忽視審計(jì)質(zhì)量,有些該審計(jì)的內(nèi)容無(wú)暇顧及。以上兩種情況,均會(huì)造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)行為的隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違紀(jì)問(wèn)題愈來(lái)愈巧妙、隱蔽。如我們?cè)趯?duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位領(lǐng)導(dǎo)人為掩蓋其不法行為,故意給審計(jì)組提供虛假的會(huì)計(jì)資料,而會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與否,將會(huì)造成審計(jì)人員判斷上的正確與否。假如在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不了這些問(wèn)題,其后果就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為得不到遏止,責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任無(wú)法追究。其責(zé)任人還會(huì)以審計(jì)已通過(guò)充當(dāng)合法的“保護(hù)傘”。審計(jì)人員將承擔(dān)比較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期望過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在著一種認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以包打天下。在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律時(shí)常聽(tīng)到此人經(jīng)過(guò)審計(jì),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之類(lèi)的評(píng)語(yǔ),而一旦發(fā)現(xiàn)審計(jì)過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,則不分青紅皂白將責(zé)任全部推給審計(jì)部門(mén),認(rèn)為是審計(jì)沒(méi)有盡責(zé)。殊不知,領(lǐng)導(dǎo)干部的某些經(jīng)濟(jì)違法行為單憑審計(jì)是無(wú)法查實(shí)的,如受賄索賄、收受回扣等。因此,認(rèn)識(shí)上的偏差將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成及主觀原因分析
(1)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)全面審計(jì),針對(duì)當(dāng)前氣象部門(mén)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、多樣性,要求審計(jì)人員既要懂行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)知識(shí),還要懂企業(yè)財(cái)會(huì)知識(shí)和基建投資財(cái)會(huì)知識(shí),并要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)和各類(lèi)政策法規(guī),同時(shí)還必須具備較高的職業(yè)道德水平。而我們的現(xiàn)狀恰恰是審計(jì)人員少、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、老化、綜合分析能力不高等,這種狀況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員的要求相差甚遠(yuǎn),其結(jié)果是必然影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量,增大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)審計(jì)工作取證不當(dāng),查證不實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)因其對(duì)象復(fù)雜和內(nèi)容廣泛,加之當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違紀(jì)手段隱蔽,審計(jì)時(shí)間有限及審計(jì)方法落后等,使審計(jì)人員收集充分適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的難度很大,如果審計(jì)人員不能收集到直接證據(jù),就只能靠間接證據(jù)進(jìn)行分析判斷,必然影響到審計(jì)工作的質(zhì)量,另外,對(duì)重要的審計(jì)事實(shí)認(rèn)定不清,特別是違法違紀(jì)事實(shí)不能進(jìn)行全面揭露,就會(huì)使審計(jì)意見(jiàn)存在不真實(shí),不客觀、不公正的可能。這也是當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的比較的大的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)定性不準(zhǔn)、評(píng)價(jià)失真的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中定性不準(zhǔn)主要有以下幾點(diǎn):一是引用法律法規(guī)不當(dāng)。如以新法規(guī)定性以前的問(wèn)題,或以地方、部門(mén)法規(guī)取代國(guó)家法規(guī)。二是個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任區(qū)分不清,前任領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不清。三是措辭運(yùn)用的不規(guī)范,對(duì)性質(zhì)相同的問(wèn)題定性不一樣,或者性質(zhì)輕的問(wèn)題措辭比性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題重等。評(píng)價(jià)失真的主要表現(xiàn):一是不能實(shí)事求是地評(píng)價(jià)。容易發(fā)生任意夸大被審計(jì)對(duì)象工作成績(jī)或刻意避免對(duì)查出問(wèn)題的評(píng)價(jià)。二是評(píng)價(jià)抓不到關(guān)鍵問(wèn)題,廢話(huà)連篇,對(duì)不該評(píng)價(jià)的工作瞎評(píng)價(jià),該評(píng)價(jià)工作的又不評(píng)價(jià)。由定性不準(zhǔn)、評(píng)價(jià)失真而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的復(fù)議或訴訟等審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際工作中也時(shí)有發(fā)生。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作
嚴(yán)格的審計(jì)程序、規(guī)范的實(shí)際操作是確保審計(jì)行為合法、審計(jì)質(zhì)量可靠的前提。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要堅(jiān)持“先審后離”的原則。在審計(jì)實(shí)踐上,明確操作規(guī)程,要在執(zhí)行審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。首先要在認(rèn)真搞好審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度的健全與否進(jìn)行評(píng)價(jià),據(jù)此編制詳細(xì)的審計(jì)方案,提出重點(diǎn)審計(jì)范圍。在實(shí)施審計(jì)前按規(guī)定時(shí)間送達(dá)《審計(jì)通知書(shū)》,在進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí),要及時(shí)召開(kāi)有職工代表、中層干部、財(cái)會(huì)人員參加的見(jiàn)面會(huì),聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象作述職報(bào)告,要求就所提供的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整性做出承諾。公布審計(jì)組辦公地點(diǎn)及人員名單,以利群眾反映情況。在審計(jì)過(guò)程中,要以會(huì)計(jì)報(bào)表為總攬。以資本運(yùn)營(yíng)軌跡為主線(xiàn),以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)展開(kāi)審計(jì)。有關(guān)的審計(jì)證據(jù),審計(jì)底稿都必須有審計(jì)員、復(fù)核員簽字。關(guān)鍵的審計(jì)證據(jù)要有被審計(jì)單位的簽字,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)與被審計(jì)對(duì)象交換意見(jiàn),認(rèn)真聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的解釋。審計(jì)報(bào)告寫(xiě)好后,按規(guī)定時(shí)間及時(shí)反饋被審計(jì)對(duì)象征求意見(jiàn),對(duì)提出的意見(jiàn)認(rèn)真分析,其中正確部分予以采納,在此基礎(chǔ)上及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人提出正式的審計(jì)報(bào)告。
2、突出重點(diǎn)、兼顧一般
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由于涉及到被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,工作量比較大,因此,不能把方方面面的工作都作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),這樣做,時(shí)間和精力上都不夠,因此,要抓好重點(diǎn)審計(jì)方面,所謂重點(diǎn),一是審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題,二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中容易出現(xiàn)違紀(jì)行為的環(huán)節(jié)。結(jié)合本文作者多年的工作經(jīng)驗(yàn),一般在以下環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問(wèn)題:首先是單位的往來(lái)賬項(xiàng),有些單位為了某種目的將單位的收入列入應(yīng)付款中,或?qū)挝坏馁Y金以虛假的成本(費(fèi)用)列支,然后以應(yīng)付款的名義掛賬,最后轉(zhuǎn)到相關(guān)單位提出,據(jù)為己有,其次是利用虛假發(fā)票報(bào)賬套現(xiàn),這種情況一般有兩種:一種是以大宗采購(gòu)的名義,另一種是利用工程款的名義。第三是將收入不上賬,賬外私設(shè)“小金庫(kù)”,第四是在國(guó)家安排的專(zhuān)項(xiàng)資金中任意增加開(kāi)支項(xiàng)目,第五是在工程建設(shè)中任意增加工程項(xiàng)目和內(nèi)容,第六是隨意處置固定資產(chǎn),另外,應(yīng)注意對(duì)單位重大經(jīng)濟(jì)決策有無(wú)失誤進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。在抓住以上重點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,兼顧其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。
3、分清責(zé)任、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終結(jié)果是在審查被審計(jì)對(duì)象任職期間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)其是否承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行區(qū)分,然后給出客觀公正的評(píng)價(jià)。因此,審計(jì)人員在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,首先注意正確區(qū)分以下兩個(gè)方面的責(zé)任:第一是集體決策和個(gè)人決策的責(zé)任,第二是前任領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其次,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題要正確定性。正確定性是寫(xiě)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的前提。這里主要是對(duì)照國(guó)家、地方、部門(mén)的有關(guān)政策法規(guī)將查實(shí)問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,對(duì)有些政策不明確的,不能自作主張,應(yīng)提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁定。同時(shí),應(yīng)注意解決好合理不合法的問(wèn)題,在正確定性的基礎(chǔ)上,寫(xiě)出恰如其分的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是不講過(guò)頭話(huà),與被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任無(wú)關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。如領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的高低,組織才能的大小等。二是審計(jì)事實(shí)不明確的不評(píng)價(jià)。實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,往往會(huì)發(fā)生有些審計(jì)事項(xiàng)有疑點(diǎn),但由于各種原因無(wú)法查實(shí),或者只有間接證據(jù),得不到直接證據(jù)。如果對(duì)這樣的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),就有可能存在較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,一般不評(píng)價(jià)。三是正確區(qū)分被審計(jì)對(duì)象的直接責(zé)任和主管責(zé)任。有些審計(jì)評(píng)價(jià)將查出的問(wèn)題不分大小,全部認(rèn)定為被審計(jì)對(duì)象的責(zé)任。有些甚至將會(huì)計(jì)在做賬過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)性差錯(cuò)也列入審計(jì)報(bào)告,并將責(zé)任指向被審計(jì)對(duì)象,結(jié)果造成被審計(jì)對(duì)象申訴。所以,必須在評(píng)價(jià)中明確被審計(jì)對(duì)象應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,在查實(shí)的問(wèn)題中,哪些問(wèn)題被審計(jì)對(duì)象應(yīng)負(fù)直接責(zé)任,哪些問(wèn)題應(yīng)負(fù)主管責(zé)任應(yīng)于明確表述。這也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有別于其他審計(jì)的一個(gè)特點(diǎn)。實(shí)際上組織人事部門(mén)和被審計(jì)對(duì)象最關(guān)心的也是這部分內(nèi)容。因此,準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)是預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。
4、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
鑒于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位有別于外部審計(jì)的實(shí)際情況,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的宣傳力度。通過(guò)宣傳,達(dá)到以下目的:首先,進(jìn)一步提高單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的重視是開(kāi)展好這項(xiàng)工作的基本保證。如果單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不重視,則經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和發(fā)揮的作用將大打折扣。其次,通過(guò)宣傳,使職工群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、范圍等的認(rèn)識(shí)有進(jìn)一步的提高,從而達(dá)到能夠客觀公正的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的目的,避免由于期望值過(guò)高,而產(chǎn)生誤解。第三,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)商溝通,使相關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)角戲,要想使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正發(fā)揮作用,必須由有關(guān)部門(mén)協(xié)同工作,共同努力。同時(shí),在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,可以探討對(duì)處以上重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)實(shí)行交叉審計(jì)或委托審計(jì),以避免目前內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中普遍存在的審計(jì)容易處理難的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,加強(qiáng)宣傳是為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),其目的是為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的順利開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境,從而盡可能地減少由于客觀外部條件的制約而造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5、提高素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,但其中最大的風(fēng)險(xiǎn)是由于審計(jì)人員素質(zhì)低下形成的風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何提高審計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最主要的環(huán)節(jié)。提高人員素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育。使審計(jì)人員能夠真正做到愛(ài)崗敬業(yè)。因?yàn)閷徲?jì)人員職業(yè)道德水平的高低和工作責(zé)任心的大小,將直接影響到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。二是不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多而且復(fù)雜,要求審計(jì)人員具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平才能勝任。因此,單位每年都應(yīng)該安排審計(jì)人員進(jìn)行一定時(shí)間的脫崗學(xué)習(xí)。同時(shí),審計(jì)人員也要注意崗位自學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平要求。三是在隊(duì)伍建設(shè)中,要注意審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的多樣性,改變過(guò)去只要懂財(cái)會(huì)知識(shí)就可以搞審計(jì)的傳統(tǒng)觀念。注意引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和基建工程技術(shù)人員,使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化,以避免由于審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)部制約制度。從制度上對(duì)審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中的行為加以制約,教育審計(jì)人員時(shí)刻增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和嚴(yán)重性, 自覺(jué)規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
總之,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,有些我們已經(jīng)意識(shí)到,有些可能還沒(méi)有意識(shí)到。因此,我們應(yīng)在實(shí)際工作中不斷總結(jié)并提出相應(yīng)的防范措施,以促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這項(xiàng)新的審計(jì)工作在氣象部門(mén)持續(xù)深入的進(jìn)行下去。