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年證券從業(yè)資格考試《發(fā)行與承銷》第二章第四節(jié)上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定

發(fā)布時間:2012-11-13 共1頁

  第四節(jié) 上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定
 
  一、上市公司股東大會的特別規(guī)定
 
  (一)股東大會的特別職權(quán)
 
  上市公司是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。
 
  根據(jù)《公司法》規(guī)定,上市公司股東大會除擁有股東大會的職權(quán)外,還擁有如下其他職權(quán):
 
  1.審議批準如下?lián)J马棧?1)本公司及本公司控股子公司的對外擔保總額達到或超過最近1期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以后提供的任何擔保;(2)公司的對外擔保總額達到或超過最近1期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以后提供的任何擔保; (3)為資產(chǎn)負債率超過70%的擔保對象提供的擔保;(4)單筆擔保額超過最近1期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的擔保; (5)對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔保。
 
  2.審議公司在1年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司最近1期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的事項。
 
  3.審議批準變更募集資金用途事項。
 
  4.審議股權(quán)激勵計劃。
 
  5.審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程規(guī)定應當由股東大會決定的其他事項。
 
  其中,公司在1年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過公司最近1期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的;股權(quán)激勵計劃和法律、行政法規(guī)或《上市公司章程指引》規(guī)定的,以及股東大會以普通決議認定會對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過的其他事項,應當由出席股東大會會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
 
  股東大會審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項時,關(guān)聯(lián)股東不應當參與投票表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計人有效表決總數(shù);股東大會決議的公告應當充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。股東大會的職權(quán)不得通過授權(quán)的形式由董事會或其他機構(gòu)和個人代為行使。
 
  (二)上市公司選舉董事、監(jiān)事的累積投票制度
 
  股東大會就選舉董事、監(jiān)事進行表決時,根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,可以實行累積投票制。累積投票制是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。
 
  二、上市公司董事和董事會的特別規(guī)定
 
  (一)董事義務的特別規(guī)定
 
  1.忠實義務。
 
  董事對公司負有的其他忠實義務有:(1)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(2)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反此規(guī)定所得的收入應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。
 
  2.勤勉義務。
 
  董事對公司負有的其他勤勉義務有:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見,保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及《上市公司章程指引》規(guī)定的其他勤勉義務。
 
  (二)上市公司設(shè)立獨立董事
 
  1.擔任獨董的條件
 
  根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,具備擔任上市公司董事的資格;具有《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》所要求的獨立性;具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)則;具有5年以上法律、經(jīng)濟或其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗;公司章程規(guī)定的其他條件。
 
  不得擔任獨立董事的人員:(1)在上市公司或其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬和主要社會關(guān)系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳、女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);(2)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬;(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬;(4)最近1年內(nèi)曾具有前3項所列舉情形的人員;(5)為上市公司或其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員;(6)公司章程規(guī)定的其他人員;(7)證監(jiān)會認定的其他人員。
 
  2.獨立董事的提名、選舉和更換
 
  上市公司董事會、監(jiān)事會、單獨或合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提名獨立董事候選人,并經(jīng)股東大會選舉決定。
 
  在選舉獨立董事的股東大會召開前,上市公司應將所有被提名人的有關(guān)材料報送證監(jiān)會、公司所在地證監(jiān)會派出機構(gòu)和公司股票掛牌交易的證券交易所。對證監(jiān)會持有異議的被提名人,公司可將其列為董事候選人,但不得列為獨立董事候選人。
 
  獨立董事的每屆任期與董事任期相同,連選可以連任,但連任時間不得超過6年。
 
  獨立董事連續(xù)3次未親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換。
 
  3.獨立董事的一些特別職權(quán)。
 
  (1)重大關(guān)聯(lián)交易(與關(guān)聯(lián)人達成的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)應由獨立董事認可,提交董事會討論。(2)向董事會提議聘用或解聘會計師事務所,提請召開臨時股東大會;(3)提議召開董事會;(4)獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu);(5)可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。
 
  4.獨立董事就某些事項能發(fā)表獨立意見(見書51頁)。獨立董事除了履行上述職責外,還應當對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:
 
  (1)提名、任免董事。
 
  (2)聘任或解聘高級管理人員。
 
  (3)公司董事、高級管理人員的薪酬。
 
  (4)上市公司的股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。
 
  (5)獨立董事認為可能損害中小股東權(quán)益的事項。
 
  (6)上市公司管理層、員工收購本公司時,收購要約條件是否公平合理、收購可能對公司產(chǎn)生的影響等事項。
 
  (7)公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事應當就上述事項發(fā)表以下幾類意見之一:同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項屬于需要披露的事項,上市公司應當將獨立董事的意見予以公告;獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達成一致時,董事會應將各獨立董事的意見分別披露。
 
  5.獨立董事開展工作應具備一定的條件。
 
  為了保證獨立董事有效地行使職權(quán),上市公司應當為獨立董事提供以下必要的條件:
 
  (1)上市公司應當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。上市公司向獨立董事提供的資料,上市公司及獨立董事本人應當至少保存5年。
 
  (2)上市公司應當提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應積極為獨立董事履行職責提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨立董事發(fā)表的獨立意見、提案及書面說明應當公告的,董事會秘書應及時到證券交易所辦理公告事宜。
 
  (3)獨立董事行使職權(quán)時,上市公司的有關(guān)人員應當積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預其獨立行使職權(quán)。
 
  (4)獨立董事聘請中介機構(gòu)的費用及其他行使職權(quán)時所需的費用由上市公司承擔。
 
  (5)上市公司應當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N。津貼的標準應當由董事會制訂預案,股東大會審議通過,并在公司年報中進行披露。除了津貼外,獨立董事不應當從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
 
  (三)上市公司設(shè)立董事會秘書
 
  職責:負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理,辦理信息披露事務等事宜。是高管,對董事會負責,由董事長提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。
 
  (四)上市公司關(guān)聯(lián)關(guān)系董事表決權(quán)的限制
 
  上市公司董事和董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
 
  (五)董事會的其他職權(quán)
 
  1.制訂公司發(fā)行股票、債券之外其他證券的方案。
 
  2.制訂公司證券上市方案。
 
  3.擬訂公司重大收購及收購本公司股票的方案。
 
  4.在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項。
 
  5.決定高級管理人員的獎懲事項。
 
  6.制訂公司章程的修改方案。
 
  7.管理公司信息披露事項。
 
  8.向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所。
 
  9.聽取公司經(jīng)理的工作匯報并檢查經(jīng)理的工作。
 
  10.法律或公司章程授予的其他職權(quán)。
 
  (六)董事會專門委員會的職權(quán)
 
  董事會可以設(shè)立戰(zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核等專門委員會。專門委員會的成員全部由董事組成,其中,審計、提名、薪酬與考核委員會中,獨立董事應占多數(shù)并擔任召集人;審計委員會中至少有1名獨立董事是會計專業(yè)人士。
 
  審計委員會的職責:提議聘請或更換外部審計機構(gòu);監(jiān)督公司內(nèi)部審計制度及其實施;負責內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通;審核公司的財務信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。
 
  提名委員會的職責:研究董事、經(jīng)理人員的選擇標準和程序,并提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人員的人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進行審查,并提出建議。
 
  薪酬與考核委員會的職責:研究董事與經(jīng)理人員考核的標準,進行考核并提出建議;研究和審查董事、高級管理人員的薪酬政策與方案。
 
  三、上市公司經(jīng)理的特別規(guī)定
 
  上市公司應當制訂《經(jīng)理工作細則》,報董事會批準后實施。
 
  四、上市公司監(jiān)事和監(jiān)事會的特別規(guī)定
 
  1.監(jiān)事的特別義務:(1)監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。(2)監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。
 
  2.監(jiān)事會的特別職權(quán):(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見。(2)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可進行調(diào)查,必要時,可聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作,費用由公司承擔。

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