寧波市城市規劃管理條例
發布時間：2010-01-14 共2頁
（1995年8月9日寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 1995年11月3日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準根據2004年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過、2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市規劃管理條例〉的決定》第一次修正
根據2006年5月31日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過、2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市規劃管理條例〉的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為了科學、合理地制定城市規劃，加強城市規劃管理，保障城市規劃的實施，促進社會、經濟、環境的協調發展，按照建設現代化國際港口城市的目標，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》以及其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內按國家行政建制設立的市、鎮制定和實施城市規劃，以及在城市規劃區內進行建設必須遵守本條例。
本條例所稱城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，在城市總體規劃中劃定。
第三條 城市規劃工作，實行集中領導，統一管理。
寧波市規劃管理部門主管本市城市規劃工作。各縣（市）規劃管理部門主管本行政區域的城市規劃工作，其業務受上級規劃管理部門指導。
市、縣（市）規劃管理部門可以根據本級人民政府的決定，在市、縣（市）城市規劃區內設立派出機構，從事指定區域內城市規劃實施的具體管理工作。派出機構的具體職責由設立該派出機構的規劃管理部門規定。
鎮（鄉）人民政府、街道辦事處協助市、縣（市）規劃管理部門做好規劃管理工作。
第四條 市、縣（市）人民政府可以根據城市規劃工作需要，設立城市規劃委員會作為議事機構，協助本級人民政府進行城市規劃決策。
第五條 經批準在城市規劃區內設立的各類開發區，其規劃應納入城市總體規劃。開發區的城市規劃工作由市、縣（市）規劃管理部門實行統一管理。
第六條 市人民政府可以根據本條例制定城市規劃編制的具體規定。
市規劃管理部門可以根據本條例制定重大建設項目選址，重要地段、重要建筑方案規劃審查、論證等的具體管理規定。
第七條 計劃、國土資源、環保、城建、城市管理、水利、工商、交通、港口、文物管理等部門應當依照各自的職責，協同規劃管理部門做好本條例的實施工作。
第八條 任何單位和個人都有遵守城市規劃和服從城市規劃管理的義務，并有權對城市規劃工作提出意見和建議，對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。
第二章 城市規劃的制定
第九條 城市規劃是進行城市各項建設和實施規劃管理的依據。城市規劃必須按法定程序編制和批準。經批準的城市規劃未經法定程序，任何單位和個人不得隨意更改或者廢止。
第十條 城市規劃應按《浙江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》規定組織編制。
城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協調。
寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護利用必須編制專業規劃并納入城市總體規劃。
第十一條 編制城市規劃分總體規劃和詳細規劃兩個階段。在市城市總體規劃基礎上，應當編制分區規劃。分區規劃應當在市城市總體規劃批準后的二年內編制完成。
第十二條 詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
市城市規劃區內的控制性詳細規劃應當在市城市總體規劃批準后的三年內編制完成；不設區的市和鎮的控制性詳細規劃應當在其城市總體規劃批準后的二年內編制完成。
第十三條 開發區規劃由主辦開發區的人民政府組織編制，風景名勝區、自然保護區、歷史文化保護區的規劃，以及交通、電力、消防、環保、綠化、防災、水利等專業規劃，由各級有關主管部門和規劃管理部門組織編制，并按規定審批權限報請批準。
第十四條 城市規劃區內鎮、集鎮、村莊，在城市總體規劃中未作具體規劃的，其規劃由鎮（鄉）人民政府組織編制，報市、縣（市）人民政府批準。
第十五條 由市、縣（市）人民政府負責批準的城市規劃，應在報批之日起四個月內審批；屬市規劃管理部門負責批準的，應在報批之日起二個月內審批。
第十六條 城市總體規劃批準后，市、縣（市）、鎮人民政府應當通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會公布。
詳細規劃批準后，市、縣（市）規劃管理部門、鎮人民政府應當采取適當辦法向建設單位公布。
第三章 城市新區開發和舊區改建
第十七條 城市新區開發應當按照建設國際港口城市的要求，根據城市經濟和社會發展的實際水平與需求，確定適當的開發建設規模，按規劃要求合理地確定開發方向，合理利用城市現有設施，開發一片，配套一片，建成一片。
第十八條 城市舊區改建應當按照城市綜合功能的要求，統一規劃，分期實施，集中成片進行，著重改造危房、低洼地區及交通不暢、基礎設施薄弱、環境污染嚴重的地區，改善城市環境，提高城市綜合功能。
第十九條 城市新區開發和舊區改建應當注意保護文物古跡、城市傳統風貌和地方特色。對城市規劃確定的重點保護區域和地段，必須嚴格管理。
第二十條 城市新區開發與舊區改建，應遵循社會效益、經濟效益和環境效益相統一的原則。規劃管理部門應當綜合考慮用地的位置、環境、使用性質、交通狀況、城市景觀等因素，科學地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場（庫）以及道路、管線和其他工程設施等城市規劃管理的技術規定，作為制定詳細規劃和實施規劃管理的依據。
城市規劃管理的技術規定，報市、縣（市）人民政府批準后頒布實施，并報同級人民代表大會常務委員會備案。
第二十一條 人防、防汛等城市防災系統工程的建設項目，在滿足使用功能的前提下，應當充分考慮城市空間的綜合利用。
第二十二條 城市規劃區內的集鎮、村莊進行住宅、公共設施和公益事業等建設，必須符合城市總體規劃和經批準的集鎮、村莊建設規劃。
城鄉結合部的集鎮、村莊應當按城市規劃的要求進行成片改造，對公共設施、基礎設施進行配套建設，加速近郊農村城市化進程。
第二十三條 城市規劃確定保留或者預留的市政公用設施、道路、廣場、停車場、園林綠地、風景名勝、文物古跡、永久性測量標志、消防站、學校、醫院和其他公共用地，規劃管理部門和有關部門應當核定用地位置和界限，任何單位和個人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質。
