2009年土地管理基礎(chǔ)考試輔導(dǎo)第二章4
發(fā)布時間：2010-01-14 共2頁
第五節(jié) 土地金融與土地稅收
一、土地金融
(一)土地金融的概念和分類
1.土地金融的概念
土地金融，就是以土地作為獲取信用的保證，而獲得的資金融通。任何組織和個人，如欲獲得資金融通，必須有信用基礎(chǔ)，信用基礎(chǔ)不外乎三種：①受信人的道德人格;②受信人的能力;③受信人的財產(chǎn)。
土地具有增值趨勢，這正符合人們對財富的完全保障心理，所以土地成為最理想的長期信用基礎(chǔ)。這種以土地作為抵押品而獲得的長期信貸，稱為土地抵押信用。
2.土地金融的分類一般根據(jù)土地用途不同，把土地金融分為農(nóng)地金融和市地金融兩類
農(nóng)地金融主要業(yè)務(wù)包括：①農(nóng)地改良貸款。②農(nóng)地經(jīng)營貸款。③農(nóng)地買賣貸款。
農(nóng)地金融的主要特點是：在契約未到期之前，債權(quán)者不得任意要求債務(wù)提前償還，而債務(wù)者則可在契約到期前隨時償還，負債程序以土地收益剩余為限，貸款期長，利息一般不變。
市地金融是以城市土地為抵押標的而取得的資金融通。主要業(yè)務(wù)包括：房地產(chǎn)貸款、消費貸款、改良貸款(主要用于社區(qū)發(fā)展和道路建設(shè))、企業(yè)貸款等。市地金融的特點：風險較小、盈利相對較高。
例題：判斷題：市地金融的特點：風險較、盈利相對較高。[W ]
一般國家的土地金融專業(yè)機構(gòu)多以農(nóng)村為對象，協(xié)助農(nóng)民經(jīng)營與開發(fā)土地，并促進農(nóng)、林、牧、漁等各個方面的建設(shè)。
(二)土地金融的特征和功能
1.土地金融的特征
(1)靈活性。(2)政策性。(3)風險性。
2.土地金融的功能
(1)用土地作為抵押品，以融通資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。
(2)政府可通過土地金融手段推行農(nóng)業(yè)政策與土地政策。
(3)籌集建設(shè)城鄉(xiāng)居民住房資金的功能。
二、土地稅收
(一)土地稅收的內(nèi)涵
稅收是國家依據(jù)法律規(guī)定，強制地對經(jīng)濟單位和個人無償征收的實物或貨幣，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配的一種手段。
征稅的種類很多，區(qū)分不同稅種類別的主要標志是征稅對象。征稅對象按性質(zhì)一般可劃分為對收入額征稅、對所得額征稅和對財產(chǎn)征稅。
(二)土地稅制和地稅形式
土地稅制度是一國政府制定的土地稅收法令、土地稅制及其形式和征稅辦法的總稱。土地稅制度，是由國家政權(quán)機關(guān)制定的向其納稅單位和個人征收土地稅的法律依據(jù)和規(guī)范，它反映著一種國家和納稅人之間的分配關(guān)系。
一國公布的土地稅法中通常必須明確規(guī)定征稅對象、納稅人、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期、減稅免稅、違章處理等這些稅收制度的組成要素。由于各國土地制度不盡相同，其稅制、稅種、征收的辦法和稅率，在各個國家也有不同，但一般都征收地價稅(即土地原價稅)和土地增值稅
一、土地金融
(一)土地金融的概念和分類
1.土地金融的概念
土地金融，就是以土地作為獲取信用的保證，而獲得的資金融通。任何組織和個人，如欲獲得資金融通，必須有信用基礎(chǔ)，信用基礎(chǔ)不外乎三種：①受信人的道德人格;②受信人的能力;③受信人的財產(chǎn)。
土地具有增值趨勢，這正符合人們對財富的完全保障心理，所以土地成為最理想的長期信用基礎(chǔ)。這種以土地作為抵押品而獲得的長期信貸，稱為土地抵押信用。
2.土地金融的分類一般根據(jù)土地用途不同，把土地金融分為農(nóng)地金融和市地金融兩類
農(nóng)地金融主要業(yè)務(wù)包括：①農(nóng)地改良貸款。②農(nóng)地經(jīng)營貸款。③農(nóng)地買賣貸款。
農(nóng)地金融的主要特點是：在契約未到期之前，債權(quán)者不得任意要求債務(wù)提前償還，而債務(wù)者則可在契約到期前隨時償還，負債程序以土地收益剩余為限，貸款期長，利息一般不變。
市地金融是以城市土地為抵押標的而取得的資金融通。主要業(yè)務(wù)包括：房地產(chǎn)貸款、消費貸款、改良貸款(主要用于社區(qū)發(fā)展和道路建設(shè))、企業(yè)貸款等。市地金融的特點：風險較小、盈利相對較高。
例題：判斷題：市地金融的特點：風險較、盈利相對較高。[W ]
一般國家的土地金融專業(yè)機構(gòu)多以農(nóng)村為對象，協(xié)助農(nóng)民經(jīng)營與開發(fā)土地，并促進農(nóng)、林、牧、漁等各個方面的建設(shè)。
(二)土地金融的特征和功能
1.土地金融的特征
(1)靈活性。(2)政策性。(3)風險性。
2.土地金融的功能
(1)用土地作為抵押品，以融通資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。
(2)政府可通過土地金融手段推行農(nóng)業(yè)政策與土地政策。
(3)籌集建設(shè)城鄉(xiāng)居民住房資金的功能。
二、土地稅收
(一)土地稅收的內(nèi)涵
稅收是國家依據(jù)法律規(guī)定，強制地對經(jīng)濟單位和個人無償征收的實物或貨幣，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配的一種手段。
征稅的種類很多，區(qū)分不同稅種類別的主要標志是征稅對象。征稅對象按性質(zhì)一般可劃分為對收入額征稅、對所得額征稅和對財產(chǎn)征稅。
(二)土地稅制和地稅形式
土地稅制度是一國政府制定的土地稅收法令、土地稅制及其形式和征稅辦法的總稱。土地稅制度，是由國家政權(quán)機關(guān)制定的向其納稅單位和個人征收土地稅的法律依據(jù)和規(guī)范，它反映著一種國家和納稅人之間的分配關(guān)系。
一國公布的土地稅法中通常必須明確規(guī)定征稅對象、納稅人、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期、減稅免稅、違章處理等這些稅收制度的組成要素。由于各國土地制度不盡相同，其稅制、稅種、征收的辦法和稅率，在各個國家也有不同，但一般都征收地價稅(即土地原價稅)和土地增值稅
